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在煤炭增產保供方面，《實施細則》提出，要加快產能核增保供煤礦安全許可手續辦理。能源與應急管理部門實行并聯審批，同步開展審查工作，委托市、縣應急管理部門開展安全設施現狀現場核查；實行簡化審批，頒證后省應急管理廳按規定適時組織現場復查；實行限時審批，將安全許可手續辦理時限從國家規定的55個工作日縮短至23個工作日。要抓好煤礦安全生產工作，扎實推進煤礦安全專項整治三年行動治本攻堅、煤礦安全生產大檢查大整治大提升行動等重點工作，推動安全生產十五條措施在煤礦領域落地見效，堅決遏制各類煤礦事故發生。各地不得因個別煤礦出現事故下達“一刀切”區域性停產指令；對因事故或重大隱患停產整頓的保供煤礦，要明確專人指導，督促煤礦依法依規整改，早日恢復生產。

在社會民生兜底保障方面，《實施細則》提出，要及時開展災情核查評估與上報。自然災害發生后，受災地區各級應急管理部門根據災情及時評估救助需求；深入受災鄉、村查看評估災情，指導做好受災群眾生活救助工作。要及時下撥發放救災資金，用好中央、省級財政下撥的救助補助資金，通過財政資金直達機制，及時足額發放到困難群眾手中，對臨時生活困難群眾給予有針對性的幫扶。