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以外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)為代表的平臺就業(yè)興起之下，制造業(yè)工廠卻面臨人才流失日益嚴(yán)重的困境。

中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院丁守海教授代表課題組17日發(fā)布的《平臺就業(yè)的生成機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及對策分析主報(bào)告》顯示：憑借收入優(yōu)勢，平臺就業(yè)對制造業(yè)工廠造成了較大的勞動(dòng)力流失壓力，且主要集中在年輕、能力強(qiáng)的精壯勞動(dòng)力上。勞動(dòng)者在工廠與互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)平臺間形成了較明顯的單向流動(dòng)意愿。

報(bào)告稱，平臺就業(yè)的從業(yè)者有四大來源，按占比高低依次是：工廠工人（25%）、其他平臺就業(yè)者的職業(yè)轉(zhuǎn)換（20%）、服務(wù)員（15%）、建筑業(yè)工人（8%）。可見，從傳統(tǒng)就業(yè)向 平臺就業(yè)的流動(dòng)很明顯。另外，平臺就業(yè)間的職業(yè)轉(zhuǎn)換也很頻繁。

通過對5081個(gè)勞動(dòng)者個(gè)體樣本、700家制造業(yè)工廠樣本的調(diào)研，報(bào)告提出，平臺就業(yè)者之所以選擇平臺就業(yè)，主要是因?yàn)閽赍X多，平均而言，他們一個(gè)月收入比工廠工人多1500元，比流動(dòng)商販多500元。平臺就業(yè)者的高收入主要源于兩點(diǎn)：一是更高的時(shí)均工資，二是更長的工作時(shí)長。報(bào)告稱，時(shí)間自由是表象，其背后是更艱辛的勞累。

1月6日，外賣小哥穿著御寒服裝，在北京市朝陽區(qū)國貿(mào)附近騎行。新華社。

勞動(dòng)者在工廠與互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)平臺間較明顯的單向流動(dòng)意愿，使得為了爭奪勞動(dòng)力，工廠面臨很大的工資上調(diào)壓力。“據(jù)估計(jì)，幅度可能接近3000元/月。對很多工廠來說，這是不可承受之重。”丁守海說。

報(bào)告稱，在疫情沖擊、原材料價(jià)格上漲等多重因素的作用下，一些制造業(yè)企業(yè)步履維艱。盡管雇傭人數(shù)沒有明顯下降，工資卻較2019年普遍急降1/4，至2021年上半年，這一狀況仍無好轉(zhuǎn)。而工資的持續(xù)低迷和隱蔽性失業(yè)，加劇了工廠員工的流失。

調(diào)研顯示，為了應(yīng)對員工流失的壓力，除漲工資外，制造業(yè)企業(yè)普遍通過勞務(wù)外包來解決用工難題，其中最明顯的就是外資企業(yè)、合資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、國有及國有控股企業(yè)，其勞務(wù)外包的用工占比普遍超過30%，而民營企業(yè)只有20%。另外，企業(yè)還會(huì)通過上馬自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備來緩解用工壓力。

在同日舉行的“平臺就業(yè)的生成機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及對策分析”學(xué)術(shù)研討會(huì)上，南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、教授鄭江淮表示，上述報(bào)告驗(yàn)證了一個(gè)普遍的擔(dān)憂：如果中國的制造業(yè)不能保持合理的比重，經(jīng)濟(jì)增長根基會(huì)受到很大的影響。

鄭江淮說，制造業(yè)承載著幾乎所有創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)明以及技術(shù)推廣應(yīng)用，或者說承載著巨大的收入增加貢獻(xiàn)。但目前制造業(yè)面臨勞動(dòng)力短缺、技術(shù)進(jìn)步的壓力。

他認(rèn)為，除了服務(wù)業(yè)對于制造業(yè)就業(yè)的虹吸效應(yīng)，制造業(yè)本身產(chǎn)業(yè)升級帶來的擠出效應(yīng)同時(shí)存在。“我們可以明顯預(yù)期到，未來的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)進(jìn)一步提升。也就是說，這些缺乏低成本、比較完備、比較先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備應(yīng)用的中小企業(yè)都將面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。如果一個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)都能很好地使用自動(dòng)化設(shè)備，它的企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品市場份額也會(huì)越做越大。因此，從長期來看，制造業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)升級也會(huì)擠出一部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。”

鄭江淮表示，一方面，中國制造業(yè)要在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得快速發(fā)展，這是未來的主導(dǎo)行業(yè)；另一方面，中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)甚至勞動(dòng)力密集性產(chǎn)業(yè)應(yīng)該還要保持較大的生產(chǎn)規(guī)模。最關(guān)鍵的是，如何維持成本優(yōu)勢、保持就業(yè)規(guī)模。就員工工資而言，如果降低其他方面的成本，企業(yè)仍然具有提高勞動(dòng)力工資的空間。

報(bào)告認(rèn)為，面對平臺就業(yè)所帶來的勞動(dòng)供給沖擊，政府要對制造業(yè)工廠要做好兩手準(zhǔn)備：短期內(nèi)要通過財(cái)政、金融等傳統(tǒng)手段助其紓困，長期內(nèi)要加快其技術(shù)進(jìn)步，擺脫對低成本勞動(dòng)力的依賴。在國家戰(zhàn)略層面，應(yīng)基于未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定與之匹配的勞動(dòng)力流動(dòng)路徑圖， 讓平臺就業(yè)與制造業(yè)就業(yè)在產(chǎn)業(yè)演進(jìn)中有序地推進(jìn)。

“在新的歷史起點(diǎn)，我們的勞動(dòng)力大軍應(yīng)該朝哪個(gè)方向流動(dòng)？是一個(gè)值得認(rèn)真謀劃的問題。”丁守海說。