近日，《深圳市委全面深化改革委員會2022年工作要點》(下稱《工作要點》)正式印發，提出7個方面57項改革任務，在更高起點上謀劃實施一批創造型引領型改革，推動全面深化改革向廣度和深度進軍。對此，專家學者在接受記者采訪時表示，深圳今年的改革任務緊扣國家重大戰略，注重整體協同，必將進一步激發更大的發展動力活力，推動形成更多可復制可推廣的重大制度創新成果。

全面系統推進各領域配套改革

“57項改革任務是有內在邏輯關聯的。當前隨著各項規則的完備，任何一個領域的規則調整，必然伴隨其他領域的相應改變。如何全面系統推進各領域配套改革，是做頂層設計時必須精心考慮的。”廣東省國研數治研究院執行院長、深圳市體制改革研究會副會長兼秘書長熊義剛表示，今年改革任務涉及面廣、項目數量多，凸顯了市委對改革工作的高度重視，也凸顯了改革工作謀劃的系統集成特征。

他說，《工作要點》特別突出了市區改革的聯動性，由“市直部門+區”共同推進的任務有20項、約占三分之一，“市級部門往往掌握著規則制定的權限，但落地主要還是在區里。改革是制度、規則突破，如果規則調整了，沒有直接間接體現到企業經營與居民辦事當中，就不能算好的改革。”

“今年的改革清單體現出三個鮮明特點：整體協同、壓茬推進、更高要求。”深圳改革開放干部學院副院長、教授陳家喜表示，《工作要點》將多重國家戰略進行協同，將市區改革聯動協同，今年的改革任務既有更新也有延續，體現出壓茬推進、步步為營的改革韌性。此外，今年的改革任務緊扣國家重大戰略，提出更高更實的標準要求，包括提出創建國家數字經濟創新發展試驗區、創建統計現代化改革區、爭創要素市場化配置綜合改革試點等。

以“雙改”示范牽引推動全市改革

《工作要點》單列“雙改”示范板塊，旗幟鮮明把“雙改”示范作為首要板塊。

陳家喜表示，深圳綜合改革試點與全面深化前海合作區改革開放是中央賦予深圳的重大改革戰略任務，單列“雙改”示范板塊體現了深圳落實中央重大部署的自覺擔當，同時，“雙改”示范對于深圳各領域的改革具有綱舉目張的引領示范意義。

“‘雙改’示范板塊是這兩年深圳改革工作的重頭戲與閃光點。”熊義剛表示，“雙改”示范改革項目的共同點主要在于國家部委事權的授予下放，為深圳自主改革創新打開空間，同時也通過試點推廣示范的方式，致力于破解國家發展中一些深層次、戰略性的問題。

在熊義剛看來，《工作要點》另一個顯著特點是提出了要強化改革調查研究。他說，當前的改革觸及面廣泛且龐雜，缺少一線扎實的研究很難開展，改革調研是各涉改單位的一項基礎工作，需要進一步加強重視，用一線的改革調研為改革設計提供智力支撐、為改革過程偏差提供糾錯保障、為改革落地提供效果檢驗評價。