日前，國務院常務會議決定全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，正式批復同意并印發(fā)了《全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》。中國商務部相關負責人19日對此表示，擴大服務領域對外開放是創(chuàng)新試點的重要探索方向，試點將為全球服務貿易發(fā)展注入新動能。

商務部服貿司司長冼國義當天介紹，新一輪試點從原有的17個試點地區(qū)擴圍到28個試點地區(qū)，新增大連、廈門、青島、石家莊等9個省會城市和計劃單列市，并將貴安新區(qū)與貴陽、西咸新區(qū)與西安連片發(fā)展，兩江新區(qū)擴圍至重慶21個市轄區(qū)。《方案》提出三個方面8項試點任務、122項具體舉措。他還強調，新一輪試點的開放力度進一步加大。“在運輸、教育、醫(yī)療、金融、專業(yè)服務等領域，重點推出26項舉措，主要是在更多領域允許境外服務提供者通過跨境交付、自然人移動等方式進入中國市場，如在中國境內經營無船承運，無須為中國企業(yè)法人;在條件具備的試點地區(qū)開展國內律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問試點;允許符合條件的外國人參加專利代理師資格考試;允許臺灣居民在試點地區(qū)參加注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師等職業(yè)資格考試;允許臺灣居民在試點地區(qū)注冊登記個體工商戶等。”

近年來，數字經濟蓬勃興起。此次《方案》提出，國家層面將在試點平臺上大力推進數字服務、版權服務、醫(yī)藥研發(fā)、檢驗檢測、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，特別是在數字貿易領域，重點探索數據流動與監(jiān)管的創(chuàng)新和開放。“如探索跨境數據流動分類監(jiān)管模式，開展數據跨境傳輸安全管理試點，開展數字營商環(huán)境問題研究，組建國家數字貿易專家工作組等。同時開展數字人民幣試點、便利外國人在華使用移動支付試點、促進“兩頭在外”的研發(fā)、檢測等服務發(fā)展，促進國際精品賽事發(fā)展等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。”

今年上半年，中國服務貿易規(guī)模有所下降，但總體呈現趨穩(wěn)態(tài)勢，服務出口表現明顯好于進口，特別是知識密集型服務出口呈現增長態(tài)勢。冼國義表示，盡管境外疫情仍在蔓延，世界經濟嚴重衰退，但國內疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，中國服務貿易長期向好的趨勢沒有改變。而此次全面深化試點，也將為服貿企業(yè)帶來拓展市場、獲得更多國際合作的機遇。“全面擴大開放促進形成大市場，推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為廣大境內外服務提供者創(chuàng)造更廣闊的市場空間;創(chuàng)新發(fā)展機遇，數字貿易、版權交易、在線教育等新興服務出口成為新增長點，生產性服務業(yè)通過離岸外包和保稅研發(fā)、保稅檢測等渠道更緊密更高效嵌入全球產業(yè)鏈供應鏈，吸引境內外資源要素更充分投入新業(yè)態(tài)新模式;試點為中國與“一帶一路”等伙伴深化服務貿易合作提供了更廣闊的空間。可以說，試點既促進中國服務貿易高質量發(fā)展，也將為全球服務貿易發(fā)展注入新動能。”(記者 魏宇晨)