近日，南通市城市管理綜合行政執法局對南通騰聚置業有限公司(以下簡稱“南通騰聚置業”)罰款27.14萬元，其違法事實為在港閘區友誼路東、永怡路南R19024地塊項目中涉嫌未取得建筑工程施工許可證擅自開工建設。國家企業信用信息公示系統網站公示了行政處罰決定書。記者查詢發現，南通R19024項目為綠城中國控股有限公司(以下簡稱“綠城中國”，股票代碼：3900.HK)投資項目。南通為江蘇省地級市。

南通騰聚置業上述行為違反了《建筑工程施工許可管理辦法》第二條第一款、第三條第一款規定。

《建筑工程施工許可管理辦法》第二條第一款：在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門申請領取施工許可證。

《建筑工程施工許可管理辦法》第三條第一款：本辦法規定應當申請領取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

依據《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條的規定，南通市城市管理綜合行政執法局對南通騰聚置業作出上述罰款處罰。該規定如下：對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令停止施工，限期改正，對建設單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款;對施工單位處3萬元以下罰款。

南通市城市管理綜合行政執法局處罰決定日期為2020年5月19日;行政處罰決定書文號：通執法罰[2020]56號。

南通騰聚置業成立于2020年1月7日，為綠城房地產集團有限公司子公司。其股東結構如下：綠城房地產集團有限公司持股59.55%，認繳出資7145.50萬元;南通天揚置業有限公司持股30.00%，認繳出資3600萬元;上海坤晟置業有限公司持股10.45%，認繳出資1254.50萬元。

據報道，去年12月，位于南通港閘區北大街的R19024地塊競拍出讓，鏖戰99輪，最終被綠城房地產集團有限公司以總價10.9億元拿下。該地塊面積為44090.58平方米(約66畝)。

綠城中國官網顯示，南通R19024項目為公司投資項目，管控單位為綠城中國華東區域公司。2006年7月，綠城中國在香港聯交所整體上市。