原標(biāo)題：晉陜?cè)ス步ù髮W(xué)，下的是區(qū)域協(xié)同發(fā)展大棋

春風(fēng)化雨

山西、陜西、河南三省希望加強(qiáng)區(qū)域高等學(xué)校建設(shè)、打造一所綜合性大學(xué)，也是其共同培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈、提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。

近日，山西、陜西、河南三省聯(lián)合印發(fā)《切實(shí)加快晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作工作實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，稱將加強(qiáng)區(qū)域高等學(xué)校建設(shè)，聯(lián)合港澳臺(tái)及國(guó)內(nèi)外名校共同打造一所綜合性大學(xué)，引發(fā)輿論關(guān)注。

山西省運(yùn)城市、臨汾市，河南省三門(mén)峽市和陜西省渭南市，共同構(gòu)成了晉陜?cè)ト∵吘?ldquo;黃河金三角區(qū)域”。在全國(guó)流通中，該區(qū)域扮演著承東啟西、貫通南北的角色。

但由于受行政邊界分割的掣肘，區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展受到制約。正因如此，多年以來(lái)，三地一直呼吁建立國(guó)家晉陜?cè)S河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。

本次三省聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》，提出將進(jìn)一步完善運(yùn)城、臨汾、渭南和三門(mén)峽城市功能，形成在全國(guó)有影響力的省際交界地區(qū)城鎮(zhèn)群。這是三省將黃河三角洲協(xié)同發(fā)展導(dǎo)入“縱深化”的重要舉措，意在抱團(tuán)突圍，尋求發(fā)展突破口。而共建大學(xué)，則是落子在“區(qū)域協(xié)同發(fā)展”棋盤(pán)中的重要一步棋。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要共同打造一所綜合性大學(xué)，頗具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性：就目前看，除了陜西外，山西、河南知名高校的整體數(shù)量比較少，對(duì)高校資源需求度很高。從深層次看，這也符合區(qū)域一體化的發(fā)展邏輯。

此前，國(guó)內(nèi)的區(qū)域聯(lián)合辦學(xué)多發(fā)生在基礎(chǔ)教育或職業(yè)教育的范圍。而除了異地辦學(xué)、中外合作辦學(xué)外，由國(guó)內(nèi)的多個(gè)區(qū)域聯(lián)合共同打造綜合性大學(xué)卻并不多見(jiàn)。

此次三省計(jì)劃聯(lián)合打造綜合性大學(xué)，會(huì)否引發(fā)后續(xù)一連串的區(qū)域合作辦大學(xué)的風(fēng)潮，還有待觀察。但其無(wú)疑會(huì)提供探路價(jià)值。

事實(shí)上，今年2月中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》后，在3月的全國(guó)兩會(huì)期間，就有代表委員建議以粵港澳高校聯(lián)盟為基礎(chǔ)，構(gòu)建大灣區(qū)高校聯(lián)合辦學(xué)新機(jī)制。或許在未來(lái)，會(huì)有更多的城市群、都市圈，甚至城鎮(zhèn)群將會(huì)出臺(tái)多區(qū)域聯(lián)合舉辦綜合性大學(xué)的規(guī)劃。

畢竟，高校之于地方協(xié)同發(fā)展有著重要作用。高等學(xué)校經(jīng)常能夠成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。有研究經(jīng)過(guò)測(cè)算，發(fā)現(xiàn)大學(xué)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射半徑能夠達(dá)到100公里左右。比如，美國(guó)的斯坦福大學(xué)直接促成了“硅谷”的崛起，也帶動(dòng)了斯坦福大學(xué)周?chē)貐^(qū)的科技與人文、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。非但如此，創(chuàng)辦高水平的大學(xué)，還能夠吸引年輕人前來(lái)就學(xué)落戶，并涵養(yǎng)城市文化、提高城市活力。

也正因?yàn)榇髮W(xué)在聚攏人氣、吸引人才方面，既能提供地理的“硬”環(huán)境，也能提供文化的“軟”環(huán)境，所以《意見(jiàn)》將共建大學(xué)作為加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要舉措，可謂頗具戰(zhàn)略眼光。

此次《意見(jiàn)》的發(fā)布，明確了戰(zhàn)略目標(biāo)和具體舉措，力圖將黃河金三角區(qū)域打造成為真正的金三角，而加強(qiáng)區(qū)域高等學(xué)校建設(shè)、打造一所綜合性大學(xué)，作為其共同培育發(fā)展現(xiàn)代化城鎮(zhèn)群、提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，作用也值得期待。

□李鋒亮(清華大學(xué)教育研究院長(zhǎng)聘副教授)