本報訊（記者武小濤 通訊員 劉茜）首次申領到食品生產許可證，把生產加工流水線從單一的連翹茶業務拓展到黨參茶、黃芪茶、杜仲葉茶等多個項目……山西某中藥材種植有限公司能在短時間內申領到食品生產許可證，并順利推進山西省黨參、黃芪、杜仲葉茶食藥物質試點生產項目申報，得益于今年年初陽泉市場監管局結合“市場主體建設年”“市場監管落實年”主題，開展的“巡回問診進千家 紓困解難助萬戶”系列入企幫扶活動。這些活動將監管的“關注點”轉化為服務的“切入點”，推動職能優勢轉化為治理效能，切實企業解決了“急難愁盼”問題，為企業紓“痛點”、解“難點”、強“弱點”，優化了營商環境，受到了社會好評。

組建專班“硬核”幫扶

今年年初，陽泉市市場監管局牽頭開展全市小微企業和個體工商戶涌流行動，助力市場主體倍增質升。該局將行動納入了全年工作和“清廉機關”建設督查的重中之重，形成了《全市個體工商戶發展情況調研報告》，制定了《關于開展個體工商戶倍增質升行動實施方案》，成立了個體工商戶倍增工作專班和6個工作組，建立了個體工商戶發展聯席會議制度和清單管理、定期調度、進度通報、督查督辦、考核激勵的工作機制，細化為提高市場準入效率、加強財稅金融服務等9方面“硬核”措施，將任務指標細化分解到縣區，明確了每項工作的責任單位，真正做到抓有方向、干有目標。實行了“1+6＋N”工作模式，即1名協助分管的副縣級領導、6大業務領域科室或部門負責人和若干名結對干部組成幫扶聯動工作隊，深入全陽泉市100余家重點企業和7萬余戶個體工商戶摸排底數、巡回問診、紓困解難，全面了解并幫助企業和個體工商戶解決發展中的“疑難雜癥”。對于其他領域企業和個體工商戶，由37家聯席會議成員單位分工負責，同樣成立專班掛點推進，確保專項行動實現市縣兩級全覆蓋，為民營經濟高質量發展營造良好環境。

引流活水“滋潤”市場

“這筆資金真的是雪中送炭，為咱們公司標準化車間的建設起到了非常關鍵的作用。”山西某農業科技股份有限公司負責人激動地說。2021年，該公司正在建設全自動、數控可溯源工廠，準備擴大連翹茶生產加工規模，卻因資金短缺，使項目進展遲緩。了解到這一情況，陽泉市市場監管局聯合平定縣農商銀行，成功辦理了全市第一筆知識產權質押貸款757萬元，解決了該公司的燃眉之急。今年以來，陽泉市市場監管局更是利用職能優勢，充分盤活企業和個體工商戶市場口碑、專利商標、信用數據等無形資產，引流“金融活水”服務市場主體發展，也是本系統深化改革的重要內容。完善了知識產權質押融資平臺，聯合陽泉市科技局與工、農商、中行建立戰略合作關系，圍繞知識產權質押融資增量擴面、創新金融產品和服務方式、加大知識產權優勢企業金融支持力度和優惠政策宣傳培訓等方面強化“政企銀保服”聯動，為山西智創城NO.7、陽泉產業技術研究院入駐企業（機構）等擁有自主知識產權的科技型企業提供優質高效的知識產權質押融資服務。加大了小微企業和個體工商戶金融扶持力度，與某銀行聯合舉辦“百億送貸”和金融服務市場主體倍增質升活動，累計為3000余戶個體工商戶和小微企業投放貸款6.92億元，有效緩解了疫情對民營經濟的沖擊影響，提升了市場主體活躍度和資源配置效率；預計至2025年底，通過該項活動將投放全市個體工商戶貸款20億元，城鄉覆蓋率達100%，其中2022年要實現個體工商戶貸款投放不低于5億元的目標。

下沉企業辦好實事

“今年是市場監管落實年，該局積極貫徹落實《‘山西市場監管落實年活動’實施方案》，明確‘抓落實’的任務，創新‘抓落實’的機制，規范‘抓落實’的流程，以問題導向切入、向目標導向發力、在結果導向落腳，為全市企業‘把脈開方’，促進產品質量提升。”陽泉市市場監管局負責人還對全市化肥監管“一企一策”專項行動作了具體介紹。在春耕生產之際，該局結合“我為群眾辦實事”實踐活動和“排憂行動”專項政治監督，深入郊區、平定縣、盂縣等農業縣區，開展化肥生產企業質量幫扶活動和產品質量安全監管專項行動。組織市、縣、所“三級聯動”進行地毯式排查，摸排到全陽泉市現有化肥生產經銷企業43家（其中正常經營30家）。在摸清底數的基礎上，隨機選取國有企業、私營企業、農民專業合作社、個體工商戶等化肥經銷企業14家，抽檢了19個批次，結果全部合格。同時，結合《陽泉市工業產品生產許可證獲證企業證后監管實施方案》，按照“一企一策”工作舉措，在化肥檢查專項行動中，深入山西某農業科技有限公司、某化工廠等企業進行質量幫扶，拓展“巡回問診”活動。指導企業落實檢驗流程不規范、產品包裝標識未及時更新、未按規定使用新的國家標準等問題的整改，解決其在化肥檢驗、包裝標識更新、原材料進貨把控、執行標準等方面的疑惑，并對化肥產品監督抽查政策進行了解讀，有效保障了化肥產品質量安全，維護了農民群眾合法權益，確保春耕夏種生產順利進行。