世界衛(wèi)生組織17日認(rèn)定，非洲國(guó)家剛果(金)埃博拉疫情觸發(fā)全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)。

埃博拉疫情去年8月暴發(fā)，一度局限在剛果(金)東部偏遠(yuǎn)地區(qū)。世衛(wèi)組織突發(fā)事件委員會(huì)先前三次拒絕宣布全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)。

本月，剛果(金)東部大城市戈馬首例感染埃博拉病毒的患者死亡，令衛(wèi)生專家擔(dān)憂病毒向更大范圍蔓延。

【罕見(jiàn)“警報(bào)”】

世衛(wèi)組織突發(fā)事件委員會(huì)17日就剛果(金)埃博拉疫情召開(kāi)會(huì)議。總干事譚德塞當(dāng)天接受委員會(huì)建議，宣布疫情為“國(guó)際關(guān)切的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。

譚德塞在一份聲明中說(shuō)：“現(xiàn)在是讓全球予以關(guān)注的時(shí)候。”

疫情去年8月暴發(fā)至今，剛果(金)超過(guò)2500人確診感染埃博拉病毒，其中1600多人死亡。只是，疫情先前一直局限在東部偏遠(yuǎn)地區(qū)。

本周，北基伍省首府戈馬首個(gè)感染埃博拉病毒的患者死亡。突發(fā)事件委員會(huì)認(rèn)為，這名已故患者是“引發(fā)關(guān)切的具體原因”。盡管病毒在全球蔓延的風(fēng)險(xiǎn)“依然不高”，這起病例顯現(xiàn)“令人擔(dān)憂的跡象，即疫情可能蔓延”。

不少媒體解讀，只有最嚴(yán)重疫情才會(huì)觸發(fā)全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)。在這以前，世衛(wèi)組織4次宣布“國(guó)際關(guān)切的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，分別是2009年春季甲型H1N1流行性感冒疫情、2014年春季南亞和非洲的脊髓灰質(zhì)炎疫情、2016年巴西等國(guó)的寨卡疫情、2014年至2016年西非多國(guó)的埃博拉疫情。

在譚德塞看來(lái)，作為通往非洲大湖區(qū)和更廣闊區(qū)域的“門戶”，戈馬出現(xiàn)的埃博拉死亡病例“打破局面”。不過(guò)，埃博拉區(qū)域傳播的風(fēng)險(xiǎn)高，區(qū)域外傳播風(fēng)險(xiǎn)低。

戈馬常住人口大約100萬(wàn)，西鄰盧旺達(dá)吉塞尼省。世衛(wèi)組織警告，盧旺達(dá)、南蘇丹、布隆迪和烏干達(dá)面臨最大風(fēng)險(xiǎn)，其后是中非共和國(guó)、安哥拉、坦桑尼亞、剛果(布)和贊比亞。

【出謀劃策】

突發(fā)事件委員會(huì)成員當(dāng)天對(duì)疫情應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)“延遲”表達(dá)“失望”。法新社報(bào)道，聯(lián)合國(guó)定于數(shù)天內(nèi)呼吁為應(yīng)對(duì)剛果(金)今后半年疫情籌資7億美元。

北基伍省和伊圖里省已有超過(guò)1.6萬(wàn)人接種疫苗，但那里長(zhǎng)期動(dòng)蕩、當(dāng)?shù)鼐用癫恍湃吾t(yī)護(hù)人員，致疫情控制遇阻。

突發(fā)事件委員會(huì)建議，應(yīng)“想方設(shè)法”增加疫苗供應(yīng)量，如擴(kuò)大供應(yīng)商范圍和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以解決供應(yīng)不足問(wèn)題。

“無(wú)國(guó)界醫(yī)生”主席廖滿嫦呼吁調(diào)整現(xiàn)有應(yīng)對(duì)疫情舉措，“評(píng)估什么起作用、什么不起作用”。她說(shuō)，剛果(金)埃博拉疫情已持續(xù)近一年，“依然沒(méi)有控制住……我們不能繼續(xù)做相同的事，卻期待不同結(jié)果”。

紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)希望，全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)能為這場(chǎng)疫情“帶來(lái)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降膰?guó)際關(guān)注”。

在連接戈馬和吉塞尼的過(guò)境處，醫(yī)護(hù)人員17日測(cè)量過(guò)境人員體溫，擴(kuò)音器指示所有人洗手，以“預(yù)防感染埃博拉病毒”。

埃博拉病毒經(jīng)由直接接觸已感染患者或動(dòng)物的血液、體液、分泌物和排泄物等傳播。人一旦感染，會(huì)出現(xiàn)發(fā)熱、嘔吐、出血和多臟器損傷等癥狀，死亡率為50%至90%。

【恐傷經(jīng)濟(jì)】

法新社報(bào)道，不少人擔(dān)心全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)可能促使一些國(guó)家關(guān)閉邊界。世衛(wèi)組織突發(fā)事件委員會(huì)主席羅伯特·斯蒂芬說(shuō)，各國(guó)不應(yīng)以此為由關(guān)閉邊界或限制貿(mào)易，進(jìn)而對(duì)疫情波及地區(qū)民眾產(chǎn)生負(fù)面影響。

全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)讓剛果(金)東部居民憂心忡忡，不少人在那里從事跨境買賣并赴海外旅行。

現(xiàn)年46歲的鞋商佐伊·基布瓦納在烏干達(dá)做生意，那里距離北基伍省貝尼地區(qū)70公里。“我注射疫苗，避免自己感染埃博拉，”他告訴美聯(lián)社記者，“關(guān)閉邊界可能不利于我們的經(jīng)濟(jì)，衛(wèi)生部和世衛(wèi)組織必須盡快結(jié)束疫情。”

美國(guó)喬治敦大學(xué)法律中心全球衛(wèi)生專家亞歷山德拉·費(fèi)倫認(rèn)為，全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)旨在讓國(guó)際社會(huì)對(duì)剛果(金)埃博拉疫情增加“相應(yīng)財(cái)政和技術(shù)支持”，各國(guó)應(yīng)就施加出行或貿(mào)易限制保持謹(jǐn)慎。

這類限制或許會(huì)影響“商品和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入受(疫情)波及的國(guó)家”，繼而“起反作用”。費(fèi)倫擔(dān)心，各國(guó)如果視全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)為“懲罰”，進(jìn)而隱瞞疫情，“那會(huì)將我們置于更大風(fēng)險(xiǎn)境地”。(陳丹)