最近，各地正在加速落實設備更新改造專項貸款的發放，多數銀行在國慶假期期間加班加點對接貸款項目。

9月28日，央行宣布設立2000億元設備更新改造專項再貸款后，不少地方次日甚至當天就落地了首筆設備更新改造貸款。在不少分析人士看來，因為專項貸款利率更低且有發改委等政策和項目支持，信貸需求旺盛；而從供給端來看，業務拓展動力疊加利差可觀，銀行投放意愿很強，在目前額度有限的情況下更要拼速度。

綜合各地公開資料和多位銀行內部人士說法，目前銀行專項貸款投放的項目系企業申報后由發改委確定項目清單，銀行根據清單企業意向匹配貸款或競標。從目前已經落地的項目來看，高校、醫院是熱度最高的項目投放領域。

【資料圖】

光大證券銀行分析師王一峰認為，專項貸款最終投放超過2000億元的概率較大，疊加一系列寬信用支持政策，四季度信貸投放具有較強支撐。在各地快節奏落地背景下，10月底前2000億貸款額度有望實現全面簽約。

設備更新改造貸款加速落地

10月17日，據媒體報道，中信銀行長沙分行成功為湖南省衛生健康領域某民營上市公司發放設備購置與更新改造貸款3350萬元，專項用于客戶采購更新醫療設備。據了解，該筆貸款總授信額度1億元，期限2年，在享受央行專項再貸款和財政貼息組合政策后，企業實際支付利率僅為0.7%。

事實上，最近各地關于設備更新改造貸款落地投放的消息不斷，其中包括央行在各地分行發布的消息，也有各商業銀行釋放的最新進展，包括北京、上海、廣東等全國數十個省份（直轄市）均已公布簽約進展。

此前9月28日，為貫徹落實國常會關于支持經濟社會發展薄弱領域設備更新改造的決策部署，增加制造業和服務業現實需求、提振市場信心，央行宣布設立2000億元以上的設備更新改造專項再貸款，專項支持金融機構以不高于3.2%的利率，向制造業、社會服務領域和中小微企業、個體工商戶等設備更新改造提供貸款。

該專項再貸款利率為1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，發放對象包括國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行等21家金融機構，央行按照金融機構發放符合要求的貸款本金100%提供資金支持。

從信貸投放方向來看，專項再貸款政策支持教育、衛生健康、文旅體育、實訓基地、充電樁、城市地下綜合管廊、新型基礎設施、產業數字化轉型、重點領域節能降碳改造升級、廢舊家電回收處理體系等10個領域的設備購置與更新改造。

這已經是央行年內第四次落地專項再貸款，西部證券銀行分析師雒雅梅認為，由于此次還配合已經推出的財政貼息，支持力度明顯大于前三次。

政策一出，各商業銀行積極配合當地人民銀行分行（中心支行）、發改委等部門開通綠色審批通道，火速行動。以廣發銀行為例，其官微消息顯示，9月28日即政策發布當日，廣發銀行作為全國21家有權辦理設備更新改造專項再貸款的商業銀行之一，就由中山分行為廣東喜馬拉雅集團有限公司成員單位發放中期制造業貸款1300萬元。在廣發銀行中山分行之前，已有5家銀行對發改委項目清單內制造業中長期貸款項目企業放款。

從各地部署情況來看，銀行對重點領域貸款投放的準備工作已經開展多時，不少地方爭分奪秒在國慶前夕實現了首筆設備更新改造貸款的落地。根據央行上海總部發布的消息，在獲悉復旦大學更新改造貸款需求后，中國農業銀行上海市分行迅速對接學校，制定貸款方案，通過平行作業、優先辦結等工作機制，與時間賽跑，在28小時內完成資料收集、貸款審批等一系列流程。

不少地方在國慶假期期間也加班加點，進行項目調研、項目簽約。以江西為例，10月3日，農業銀行江西省分行向南京大學第一附屬醫院放款2610萬元，打響了全省設備更新改造貸款落地“第一槍”。該筆貸款從需求對接到調查、審批，再到發放，僅用時3天。

結合各地官宣消息和部分銀行內部人士說法，此次專項再貸款的使用采取清單制，主要通過企業申報等方式由發改委確定符合條件的重點領域設備更新改造項目清單，再由各省央行分行/當地中心支行根據清單推送給當地商業銀行進行對接，企業與銀行根據雙方意向進行匹配，熱門項目甚至需要銀行競標，最終央行按照符合要求的貸款本金100%提供資金支持。

為積極推進設備更新貸款項目的落地，9月底以來各地紛紛召開專題會議。10月12日，浙江省發改委公告，該省共有733個項目推送給銀行，貸款需求568.3億元，總投資2423.57億元，當前已經進入以人行杭州中心支行和21家銀行為主的貸款投放階段。

供需兩旺背后

各地設備更新改造貸款落地拼速度，一方面反映了政策支持下，相關領域的信貸需求旺盛；另一方面也體現了商業銀行積極響應，投放意愿強烈。

在需求端，從各地已經申報的項目數量和意向貸款金額來看，都非常火爆。以北京為例，據央行營管部消息，北京當地各銀行在國慶期間加班加點推進融資對接，力爭貸款早投放、早落地。截至10月7日，各金融機構已與十余所在京重點高校、醫院簽訂設備更新改造貸款合同金額124億元，已進入貸款審批程序或已簽訂貸款意向協議金額近170億元。

此外，據記者不完全統計，重慶、湖北、遼寧、四川、江西、貴州等多個省份已經簽訂或達成授信意向的金額均已超過50億元，銀企對接效率頗高。以湖北為例，截至10月6日，21家銀行與項目主體對接比例已經達到99.7%，有86.9%的項目達成初步貸款意向，簽訂貸款合同34筆，合同簽訂金額約72億元。

從供給端來看，商業銀行響應迅速，多地“共同出擊”。除國有大行外，“入圍”的股份行也在各地積極行動，比如光大銀行，截至10月16日，該行累計批復設備更新改造專項貸款項目27個、金額55億元，實現貸款投放1.5億元，對接企業在江西、廣西、山東均有分布。

有銀行業人士分析，10月、11月本來就是沖信貸的關鍵時間點，很多銀行會爭取在此節點提前完成全年信貸任務。而設備更新改造專項貸款利差空間可觀，清單中項目質量也更優于一般項目，對銀行來說吸引力很大。加上專項再貸款額度有限，在“先到先得”的規則下，銀行行動力也大大提高。

貸款方向上，目前落地項目在前述10個領域幾乎均有涉及，比如進出口銀行在貴州落地的7000萬元貸款是給一家新材料公司，農業銀行在舟山落地項目為當地某智能科技公司，中國銀行在杭州給一家制冷壓縮機公司放款。

不過，當前“最受歡迎”的依然是教育和衛生健康項目，比如目前接受該專項貸款的學校包括復旦大學、海南大學、青海大學；醫院采購項目則更為搶手，農業銀行、國開行在河南、江西授信的首筆醫療設備購置與更新改造貸款金額均在2億元以上。疊加貼息貸款利好，二級市場醫療板塊一度受此提振持續走高。

王一峰也在研報中總結稱，目前全國各省已基本落地首單更新改造專項貸款，貸款投向主要以衛生健康、教育為主，其中衛生健康占比相對更高。“在‘穩信貸’訴求下，當前各省項目簽約節奏較快，10月底前2000億貸款額度有望實現全面簽約；同時，支持范圍預計將逐漸涵蓋除衛生健康、教育以外的其他指定領域。”王一峰分析，結合央行對專項再貸款規模表述為“2000億以上”來看，最終的投放規模超過2000億元的概率較大，不排除超預期可能，這對四季度信貸投放形成有力支撐。