讓沙縣小吃們實現“在他鄉也可獲貸”，福建創新對新市民金融服務模式，輸送金融及時雨。

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8月11日，在銀保監會新聞發布會上，福建銀保監局黨委書記、局長叢林表示，福建新市民群體總量大、布局散，但在輸入地又呈現一定產業聚集性，如三明“沙縣小吃經營群體”、福州永泰“建筑產業工人群體”等。

對此，福建銀保監局推動銀行機構與輸出地政府合作，選擇產業鏈條清晰的行業，搭建金融科技服務平臺，將分散在全國各地的新市民“集中上網”，建立產業集群經濟活動“數據庫”，銀行機構配套提供“供應鏈+訂單”“供應鏈+流水”等供應鏈金融服務。

例如，依托沙縣小吃全國配送中央廚房，推動建立全國性數字化平臺，銀行機構根據“物資流”“現金流”推出“線上集合貸”，配套創建“新市民遠程金融服務中心”，提供遠程調查、電子簽約等服務，實現“在他鄉也可獲貸”。

當下，新市民群體面臨征信不足、信貸風險高、需求分散等特點，導致金融機構在金融服務的過程中往往面臨審核成本高、風控特征不足、獲客渠道單一。

近年來，福建局將進城務工人員、大中專畢業生等新市民群體作為普惠金融重點支持對象，出臺系列政策措施，積極助力新市民全面融入城市。引導銀行保險機構針對“難點”“堵點”推進新市民金融服務創新。

除了依托供應鏈服務產業集群，破解信息不對稱難題外，福建局還通過探索輸入地、輸出地跨空間協同，破解抵質押品和信用不足難題。

叢林表示，新市民群體存在共性特點，即可抵押資產在輸出地，而貸款需求在輸入地，面臨抵押物空間錯配、信用不足的困境。基于此，從輸入地和輸出地雙向發力，創新探索“城鄉聯合貸”，以輸入地機構為主辦行，輸出地機構為協辦行，主辦行牽頭開展貸前調查、審查審批、貸款發放和貸后管理，協辦行協助辦理背景調查、抵質押登記和風險處置，主辦行與協辦行分工協作、分享收益、分擔風險。轄區部分機構已落地實踐這一模式，比如，郵儲銀行福建省分行的“新市民貸”已累計授信8.1億元。

另外，從覆蓋面、契合度、便捷性多角度發力，破解保險觸達率低難題。

據介紹，覆蓋面上，指導推出“八閩保”“惠閩寶”等保費低廉、不限年齡的定制型普惠醫療保險，部分產品不與戶籍掛鉤，累計覆蓋全省243.8萬人次，賠付支出4487萬元。契合度上，針對貨車司機、網約車司機、快遞員等新市民集聚群體，指導推出“安業保”“騎手保”等意外傷害險和醫療險，創新“按日投保、隨工隨投”的靈活投保方式，并提供個性化定制服務。便捷性上，針對新市民異地業務辦理難問題，推動實現保險客戶信息修改、繳費賬戶更改、生存金領取、理賠報案等業務線上辦理，同時提供事故地機構上門查勘等服務。

近期，政策密集出臺，引導金融機構擴大金融供給，全力支持幫扶各類市場主體、新市民群體紓困發展。3月，人民銀行、銀保監會聯合發布了《關于加強新市民金融服務工作的通知》，鼓勵商業銀行等金融機構，加強對吸納新市民較多的區域、行業、小微企業的金融支持力度；4月，銀保監會印發《關于2022年進一步強化金融支持小微企業發展工作的通知》，要求銀行保險機構，聚焦新市民群體，針對其創業就業、購房安居、教育培訓、醫療和養老保障等方面的金融需求強化產品和服務創新。

“的確，新市民的金融服務需要多部門聯合協同發力，近期我們也正在聯合多個部門進一步完善工作措施，推動建立信用信息共享機制、風險補償機制，用好金融工具，提升新市民金融服務的均等性和便利度，助力新市民在城市安居樂業。”叢林說。