擴大“六稅兩費”減免政策適用主體，人行提供超230億元貸款，適時啟動新一輪電子消費券發放，中小微企業吸納大學生就業補貼1000元/人……

13日晚間，武漢市出臺《武漢市加大紓困幫扶力度促進市場主體恢復發展若干措施》（下稱《若干措施》），提出32條強化稅費支持、加強金融支持、降低經營成本等方面真金白銀的紓困扶持措施，助力廣大市場主體恢復發展、穩住預期。

據悉，《若干措施》從2022年5月11日起施行，有效期至2022年12月31日。

減稅降費貸款貼息多管齊下

武漢市發改委有關負責人解讀稱，《若干措施》從全面落實普惠性紓困扶持措施、精準實施重點行業紓困扶持措施、切實保障政策措施落地落實等三個方面，制定了精準性突出、支持力度大、覆蓋范圍廣的系列幫扶舉措。

其中，普惠性紓困扶持措施共包含19條具體措施，既有涉及稅收、社保、住房公積金、房租等方面的減負舉措，也有貸款、用能、就業、采購等方面的支持政策。

以減稅降費方面為例，今年，全市小微企業和制造業等行業企業，可一次性退還存量留抵稅額。對增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅。今年一、二季度，制造業小微企業可以延緩6個月納稅，“六稅兩費”減免政策也將覆蓋到全部小型微利企業和個體工商戶。

在降費層面，失業保險、工傷保險費率階段性降低政策將延續至2023年4月30日。此外，生產經營困難企業也可申請暫緩繳納住房公積金。今年，承租行政事業單位和國企房屋的服務業小微企業和個體工商戶還可減免3個月租金。

在金融領域，《若干措施》提出，2022年人民銀行將提供不低于140億元支小再貸款資金和80億元再貼現資金，支持武漢市中小微企業和個體工商戶發展。

為緩解中小微企業融資難融資貴等問題，武漢市今年實行紓困貸款貼息，對制造、建筑、住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲等行業小微企業和個體工商戶的經營貸款給予最長6個月、180個基點（BP）的貸款貼息。《若干措施》同時明確，對于暫遇困難但生產經營正常的中小微企業和個體工商戶，金融機構不得盲目限貸、抽貸、斷貸。

適時發放新一輪電子消費券

針對餐飲、零售、文旅、會展、交通運輸等受疫情等因素影響較大的行業，《若干措施》分別制定了精準幫扶紓困措施。

對零售和餐飲企業，武漢市將刺激終端消費，支持重點商超、商業綜合體和商貿企業等開展促銷，適時啟動新一輪電子消費券發放；活躍消費氛圍，允許合理利用外部空間促銷經營，支持餐飲商戶有效延長營業時間。

對文旅業，符合條件的旅行社暫退旅游服務質量保證金比例擴大至100%，并且在疫情防控條件允許下，對企業主辦、納入全市統一安排的文旅活動可獲得最高30萬元補貼。

同時，將原有展覽、會議舉辦等獎勵標準上浮50%給予補助，符合條件的單個展覽還可享受最高100萬元補貼。

針對交通業，《若干措施》出臺了暫停航空和鐵路運輸業預繳增值稅、免征公共交通運輸服務增值稅、對新能源公交車給予補貼，給予運輸車輛通行費優惠，爭取民航發展基金支持等5條政策。

值得關注的是，今年武漢市將大力推廣使用新能源車，除按既定標準給予新能源公交車購置補貼外，還將進一步研究出臺促進新能源汽車消費獎勵政策。

《若干措施》還提出，中小微企業招用應屆高校畢業生且簽訂1年以上勞動合同且按規定繳納社保，將分別給予企業和個人1000元/人的一次性就業補貼。

確保政策落地落實

32條具體措施，如何確保讓廣大市場主體早享受、早獲益？

《若干措施》提出，武漢全市各區、各部門要加強政策宣傳和解讀，及時發布政策操作指南，推進政策“免申即享”“即申即享”“直達快享”。

今年，全市還將開展“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶專項行動，推動各項政策有效傳導至市場主體。

武漢發展戰略研究院研究員王珺分析說，市場主體是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者，更是千萬個家庭和諧穩定的重要基石。武漢此次出臺的《若干措施》既是對前期一系列政策的再加碼、再優化，也是聚焦企業發展的“燃眉之急”，打通堵點、破除痛點、解決難點的硬核舉措，有助于武漢市場主體提振信心、減輕壓力、渡過難關。