中央生態環境保護督察辦公室今天(4月26日)對外公開一批督察典型案例,涉違規處置污泥、違規占用國家森林公園破壞生態、污水處理設施建設嚴重滯后、生活污水長期直排,以及落后產能淘汰不力、違規產能管控不嚴不實等問題。
中央第一生態環境保護督察組介紹,2022年4月,督察河北省發現,邢臺、唐山、衡水棗強等地部分企業長期違規處置污泥,環境風險隱患突出,相關部門統籌不夠,一些地方監管不力。
污泥含有害物質,未經有效處理處置極易造成二次污染。督察組介紹,2017年10月以來,位于邢臺市隆堯縣的正祥牧業有限公司(以下簡稱正祥公司)未辦理相關審批手續,以養殖蚯蚓名義,與邢臺市污水處理廠、第二污水處理廠等19家單位違規簽訂污泥處置合同,非法接收生活和工業污泥8.8萬余噸。其中,從石家莊軍城皮革公司(含鉻鞣工藝)違法接收工業污泥6650噸。
督察發現,正祥公司僅利用少量污泥養殖蚯蚓,其余大量污泥非法傾倒堆放在耕地上,侵占耕地面積超過226畝。現場可清晰辨認的污泥就有近1.3萬噸,未采取任何防揚散、防流失、防滲漏措施,產生大量黑褐色、粉紅色高濃度滲濾液進入土壤,造成嚴重環境污染。
督察組現場督察發現,正祥公司在耕地上傾倒堆放大量污泥,滲濾液嚴重污染土壤。資料來源:中央生態環境保護督察辦
此外,2014年,唐山市古冶區沃農有機肥有限公司(以下簡稱沃農公司)以利用畜禽糞便和秸稈生產有機肥名義辦理生產經營許可和環評審批手續。2018年以來,該公司違規與唐山城市排水有限公司下屬的北郊、東郊、西郊、古冶、豐潤等5家污水處理廠簽訂污泥處置合同,非法接收污泥15.56萬噸。督察發現,沃農公司至少有超過5萬噸污泥去向不明,存在嚴重環境風險隱患。
中央第五生態環境保護督察組介紹,2022年4月,督察新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團發現,伊寧縣、伊吾縣、奎屯市等地盲目上馬項目,淘汰落后產能工作不力,違規產能監管不嚴不實,地方有關部門把關不嚴、履職不力。
督察組介紹,新疆產業結構偏重,“十三五”末,六大高耗能行業工業增加值占規模以上企業工業增加值比重50.5%以上。堅決遏制高耗能項目盲目發展,是新疆產業結構轉型升級、實現高質量發展的必由之路。
督察發現,伊寧縣伊東工業園區管委會以園區清潔煤制氣中心的名義為伊犁閩陶陶瓷有限公司3臺1500噸/小時企業自用燃料類煤氣發生爐“打掩護”,伊寧縣發改委違規于2020年予以備案,目前該設施已基本建成。此外,該企業建筑陶瓷生產線能效未達先進值,不符合新建高能耗項目相關要求,地方有關部門仍默許項目違規建設。
此外,伊吾縣新疆宣東能源有限公司1000萬噸/年蘭炭項目在未取得節能審查和環評批復情況下,于2020年11月擅自開工建設;2020年9月,阿克蘇地區有關部門以承接產業轉移為名,違規批復溫宿縣新疆創立化工有限公司3500噸/年限制類鉛鉻黃顏料生產裝置,目前該生產線已基本建成。
督察組介紹,石化行業200萬噸/年及以下常減壓裝置屬于國家產業政策早已明令淘汰的落后生產工藝,應于2013年底前淘汰。督察發現,奎屯市新疆天正中廣石化有限公司頂風新上淘汰類煉油項目。該公司60萬噸/年重油深加工及配套工程項目于2016年10月通過當地發改部門備案,但企業在實際建設中“偷梁換柱”,于2019年建成一套屬于淘汰類的100萬噸常減壓石油煉化裝置,2019年、2020年均外購原油違規從事煉油生產。
督察發現,和靜縣新興鑄管新疆有限公司違反產業政策要求,以鑄造高爐名義建成1座588立方米普通煉鋼用生鐵高爐,實際并未建設配套鑄造設備。為規避違規產能整改,企業屢次弄虛作假,并于2017年11月以1280立方米高爐的名義對違規建設項目進行了竣工驗收。督察還發現,該高爐出鐵口大量煙氣收集不到位,無組織排放問題十分突出。
督察組現場督察發現,和靜縣新興鑄管新疆有限公司588立方米高爐煙氣無組織排放問題十分突出。資料來源:中央生態環境保護督察辦
此外,中央第三生態環境保護督察組介紹,2022年4月,督察內蒙古自治區發現,赤峰市克什克騰旗黃崗梁鐵礦區的7個采區全部在內蒙古黃崗梁國家森林公園范圍內,污染防治措施不到位,生態破壞問題突出。
督察發現,黃崗梁鐵礦區兩家企業卻在黃崗梁國家森林公園內建有7個采區、7家選礦廠、4座尾礦庫及相關輔助工程,每年采選鐵礦及其它伴生礦合計約340萬噸。經核實,兩家采礦企業的3個采礦權均未落實國家森林公園管理有關規定,長期違規開采,礦區面積合計為24.97平方公里。大量尾礦和廢石露天堆放,未采取防雨、防揚塵、防流失措施,污染較為突出。
中央第四生態環境保護督察組介紹,2022年4月,督察西藏自治區發現,西藏空港新區不作為、慢作為,多年未建設生活污水處理設施及配套管網,放任生活污水長期直排,嚴重污染環境,群眾反映強烈。
西藏空港新區成立于2015年4月,是自治區級新區,所轄區域為山南市貢嘎縣甲竹林鎮全境,規劃面積92平方公里,現已入駐酒店、餐飲、物流等服務企業百余家。督察進駐期間,群眾多次向督察組反映流經空港新區的吉雄干渠惡臭刺鼻,污染非常嚴重,影響正常生活。
督察發現,吉雄干渠空港新區段沿岸遍布污水排口,大量未經處理的生活污水直排,甚至有廁所污水直接通過塑料管排入吉雄干渠,水面污濁不堪。經對部分排口和河渠斷面采樣監測,結果顯示,外排污水嚴重超標,對吉雄干渠水質造成較大影響。
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