2月23日,中央農村工作領導小組辦公室專職副主任吳宏耀在發布會上表示,今年的中央一號文件對聚焦產業促進鄉村發展提出了明確要求,重點是做好“三個著力”。
一是著力推進農村一二三產業融合發展。鄉村產業要姓“農”,要在做優做強種養業的基礎上,積極拓展農業的多種功能,挖掘鄉村的多元價值,重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等三大鄉村產業。在縱向上,要打造農業的全產業鏈,推動產業向后端延伸,向下游拓展,由賣原字號向賣品牌產品轉變,推動產品增值、產業增效。在橫向上,要促進農業與休閑、旅游、康養、生態、文化、養老等產業深度融合,豐富鄉村產業的類型,提升鄉村經濟價值。
二是著力發展縣域富民產業。大力發展縣域范圍內比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的產業,推動形成“一縣一業”發展格局,要立足統籌縣域富民產業發展,科學布局生產、加工、銷售、消費等環節,宜縣則縣、宜鄉則鄉、宜村則村,形成縣城、鄉鎮、中心村分工合理的產業空間布局。同時,發揮各類產業園區平臺帶動作用,引導農產品加工業更多向縣域、主產區轉移,打造城鄉聯動的優勢特色產業集群。
三是著力帶動農民就地就近就業增收。農村產業發展的目的是要帶動農民就業增收,不能富了老板、忘了老鄉,更不能把農戶從產業鏈中擠出來,我們歡迎工商資本到鄉村投資興業,發揮資金、技術、管理、品牌等方面的優勢,完善利益聯結機制,帶動農民一起干、一起賺,形成產業鏈優勢互補、分工合作的格局。我們也支持各類農業社會化服務組織開展訂單農業、加工物流、產品營銷等社會化服務,讓農民更多分享產業增值收益。
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