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我國醫(yī)療裝備領(lǐng)域首個(gè)國家層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)。12月28日，工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。

“十四五”時(shí)期，醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)將聚焦臨床需求和健康保障，強(qiáng)化醫(yī)工協(xié)同，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，到2025年，醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，主流醫(yī)療裝備基本實(shí)現(xiàn)有效供給，高端醫(yī)療裝備產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平明顯提升，初步形成對公共衛(wèi)生和醫(yī)療健康需求的全面支撐能力。

新冠肺炎疫情的暴發(fā)為我國乃至全球醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展敲響了警鐘，暴露了我國醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)急保障準(zhǔn)備不足、行業(yè)應(yīng)急保障機(jī)制缺乏等問題。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明在發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期，我國醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，又面臨重大挑戰(zhàn)。一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，制造業(yè)與新一代信息技術(shù)融合提速，給醫(yī)療裝備發(fā)展帶來新的機(jī)遇。同時(shí)，全球“大衛(wèi)生”“大健康”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，醫(yī)學(xué)服務(wù)模式從疾病醫(yī)學(xué)服務(wù)向“疾病+健康”醫(yī)學(xué)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從院中診療向院前家庭健康管理、院間資源共享、院后康復(fù)的連續(xù)性服務(wù)方向延伸拓展，醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。

“另一方面，新冠肺炎疫情加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化調(diào)整，發(fā)達(dá)國家爭奪醫(yī)療裝備競爭高地日趨激烈，我國醫(yī)療裝備向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)面臨的阻力和競爭壓力明顯加大。”王衛(wèi)明說。

《規(guī)劃》提出要全面推進(jìn)包括疾病預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)、養(yǎng)老等各方面醫(yī)療裝備發(fā)展；提出要推進(jìn)“5G+醫(yī)療健康”，居家社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)一體化等新模式發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)從院中診療向院前家庭健康管理、院間資源共享、院后康復(fù)的連續(xù)性服務(wù)方向拓展。同時(shí)，也考慮了重大傳染病、自然災(zāi)害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的裝備保障需求，明確要大力發(fā)展緊急醫(yī)學(xué)救援裝備。

關(guān)于進(jìn)一步提升全球流行性傳染病防控救治能力，提升重大自然災(zāi)害緊急醫(yī)學(xué)救援能力，《規(guī)劃》在重點(diǎn)任務(wù)、專項(xiàng)行動(dòng)中對此進(jìn)行了部署。明確要加強(qiáng)疫情預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測、疫病防治、緊急醫(yī)學(xué)救援、醫(yī)療裝備應(yīng)急動(dòng)員等能力建設(shè)，為重大公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急需求做好醫(yī)療裝備保障工作。

比如，要開展傳染病快速檢測成套裝備、大規(guī)模疫病防控應(yīng)急裝備及解決方案研究，提升傳染源識(shí)別、傳染途徑切斷等水平，提高突發(fā)傳染病的應(yīng)急反應(yīng)能力；要發(fā)展海陸空遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)救援、極端天氣緊急醫(yī)學(xué)救援等裝備，提升自然災(zāi)害緊急醫(yī)學(xué)救援能力。

2020年，我國醫(yī)療裝備行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到2300多家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4100多億元。在珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)，形成了一批具有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，我國已成為全球重要的醫(yī)療裝備生產(chǎn)制造基地。

“十三五”期間，我國醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，市場規(guī)模從2015年的4800億元增長到2020年的8400億元，年均復(fù)合增長率11.8%。目前已形成了22大類1100多個(gè)品類的產(chǎn)品體系，覆蓋了衛(wèi)生健康各個(gè)環(huán)節(jié)，基本滿足我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、養(yǎng)老、慢性病防治與應(yīng)急救援等需求。

圖片來源：工信部