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今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇并走向正常化，面對(duì)國(guó)際疫情蔓延、極端天氣等沖擊，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)韌性。但近來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，三季度GDP同比增長(zhǎng)4.9%，超出市場(chǎng)預(yù)期下滑至5%以下。

“近期經(jīng)濟(jì)面對(duì)巨大的下行壓力，三季度GDP增速低迷的主要原因在于國(guó)內(nèi)的投資、消費(fèi)相對(duì)疲軟。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱在日前舉辦的興業(yè)銀行“私人銀行成立十周年暨優(yōu)秀管理人頒獎(jiǎng)盛典”活動(dòng)上表示，具體來(lái)看，主要受三方面因素影響。

首先是疫情原因，“這個(gè)問(wèn)題不徹底消除，中國(guó)經(jīng)濟(jì)很難完全恢復(fù)，特別是服務(wù)業(yè)。”樊綱說(shuō)道。

其次是三季度限電導(dǎo)致的電力、能源短缺問(wèn)題。這一方面是考慮到發(fā)電成本，發(fā)電企業(yè)自身不想發(fā)電；另一方面則是相關(guān)地區(qū)在執(zhí)行能耗指標(biāo)上較為嚴(yán)格，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生明顯影響。“我們確實(shí)還要發(fā)展，但不能過(guò)度追求一方面的指標(biāo)而放棄另一方面，不能由一個(gè)指標(biāo)來(lái)決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”樊綱稱。

再者是房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的影響。樊綱表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)不具備系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，但有結(jié)構(gòu)性、企業(yè)性的風(fēng)險(xiǎn)。“如果現(xiàn)在全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)都價(jià)格暴漲，或者都到了一個(gè)高位，泡沫要破裂才屬于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。目前，國(guó)內(nèi)并不存在這種全面風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”

但要注意的是，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。樊綱進(jìn)一步分析稱，中國(guó)過(guò)去的城鎮(zhèn)化政策促使了大城市的人口流入和小城市的人口流出，這種差異導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)。

“2014年以后，大城市中人口流入的城市房?jī)r(jià)暴漲，小城市中人口流出的城市房子賣不出去；隨后，到了2015年供給側(cè)改革，提出‘去庫(kù)存’，這不是指工業(yè)生產(chǎn)的庫(kù)存，而是指庫(kù)存的房子。”樊綱說(shuō)，在小城市賣不出去的房子會(huì)導(dǎo)致整個(gè)房地產(chǎn)集團(tuán)的現(xiàn)金流受到影響。

與此同時(shí)，企業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)也在凸顯。樊綱認(rèn)為，這主要體現(xiàn)在房企缺乏對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的敬畏之心，用高杠桿到處擴(kuò)張、投資。而結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)疊加企業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)，使得市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的信心發(fā)生變化。“這個(gè)問(wèn)題對(duì)三季度的經(jīng)濟(jì)有重大影響，不過(guò)現(xiàn)在對(duì)房地產(chǎn)政策已經(jīng)進(jìn)行了一些調(diào)整，房市基本穩(wěn)定。”

未來(lái)，樊綱稱，針對(duì)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，相關(guān)政策仍需調(diào)整。從某種意義上看，導(dǎo)致三季度經(jīng)濟(jì)下行壓力的一些因素到明年年初將基本消失，再加上今年財(cái)政狀況表現(xiàn)較好，將為明年大力度的積極財(cái)政政策留下較大空間。“我們要積極地用政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)，這也是經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。”

近日的中央政治局會(huì)議也明確提出，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，宏觀政策要穩(wěn)健有效。