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全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦3日表示，四季度GDP增速可能會(huì)在4%以下，明年?duì)幦∧苡?%以上的增速。

劉世錦強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要處理好短期與長(zhǎng)期、目標(biāo)與手段之間的關(guān)系，建議采取“長(zhǎng)規(guī)劃、硬措施、軟著陸”的方法來(lái)解決。

3日在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的2021（第十屆）中國(guó)鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇上，劉世錦發(fā)表了題為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性潛能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展》的演講。

2021年第三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速跌破5%，同比增長(zhǎng)4.9%。劉世錦預(yù)測(cè)，明年的經(jīng)濟(jì)增速可能從二季度開始回升，三季度達(dá)到一個(gè)高點(diǎn)，四季度略有回落，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上進(jìn)入了5%~5.5%或者5%左右的增長(zhǎng)平臺(tái)。

劉世錦認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步將呈現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，應(yīng)將著眼點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性潛能。中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)經(jīng)濟(jì)體，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化過程中都具備結(jié)構(gòu)性發(fā)展?jié)撃堋?/p>

劉世錦進(jìn)一步分析，為更好發(fā)掘我國(guó)經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)過程中的結(jié)構(gòu)性潛能，亟需構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架，即“一個(gè)龍頭引領(lǐng)，補(bǔ)足三大短板，兩個(gè)翅膀賦能”，也就是：以都市圈和城市群為龍頭；補(bǔ)齊基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高、中等收入群體規(guī)模不大、基礎(chǔ)研發(fā)能力不強(qiáng)三大短板；賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展兩個(gè)翅膀，這將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)能。

劉世錦表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)服務(wù)和賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升生產(chǎn)力。消費(fèi)和流通領(lǐng)域的數(shù)字化僅僅是序幕，生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，而重心將轉(zhuǎn)向人工智能。

劉世錦分析，“雙碳”目標(biāo)下我國(guó)鋼鐵行業(yè)作為減碳重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)首當(dāng)其沖。為有效落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，建議重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)關(guān)鍵問題：一是減碳不能單打一，應(yīng)從我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持降碳、減污、增綠、增長(zhǎng)四位一體協(xié)同推進(jìn)；二是減碳不能“運(yùn)動(dòng)式”，應(yīng)以綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，要將碳減排與生產(chǎn)供給保障能力綜合考慮，不是降低增長(zhǎng)速度，更不是在不具備綠色技術(shù)和供給的情況下人為打亂正常的供求秩序；三是減碳指標(biāo)不能錯(cuò)位，應(yīng)更多采用經(jīng)濟(jì)性、市場(chǎng)化辦法。

在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的背景下，作為31個(gè)制造業(yè)門類中碳排放量最大的行業(yè)，鋼鐵行業(yè)減排壓力巨大。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)在論壇上表示，我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)著力做好六方面工作：一是推動(dòng)綠色布局；二是節(jié)能及提升能效；三是優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)；四是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；五是應(yīng)用突破性低碳技術(shù)；六是強(qiáng)化制度建設(shè)和政策體系支撐。

李新創(chuàng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)達(dá)峰的過程中，發(fā)展和減排同樣重要，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，不能只是簡(jiǎn)單關(guān)停。