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規劃建設北京城市副中心，與河北雄安新區形成北京新的兩翼，是疏解北京非首都功能、推動京津冀協同發展的重大戰略舉措。

12月1日，國務院新聞辦召開新聞發布會，國家發展改革委副主任、京津冀協同發展領導小組辦公室副主任叢亮表示，京津冀協同發展的出發點和落腳點是解決北京“大城市病”問題，要通過有序疏解北京非首都功能，破解長期發展中積累的深層次矛盾和問題，優化調整空間布局和經濟結構，走出一條人口密集地區優化發展的新路。

叢亮介紹，雄安新區是北京非首都功能疏解集中承載地，目前新區已進入承接北京非首都功能疏解和大規模建設同步推進的發展階段。從今年起，部分在京部委所屬高校、醫院和央企總部已啟動分期分批向新區疏解。北京城市副中心作為另外一翼，與雄安新區各有分工，錯位承接功能疏解。2019年1月，北京市級機關第一批35個部門、165個單位正式遷入城市副中心辦公，形成了良好的帶動示范作用。

國務院于近日正式公布了《關于支持北京城市副中心高質量發展的意見》（下稱《意見》）指出，牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，有序承接符合北京城市副中心發展定位的功能疏解和人口轉移，提升對首都功能的服務保障能力，實現以副輔主、主副共興，與雄安新區各有分工、互為促進，有效解決北京“大城市病”問題。

《意見》分別提出了“十四五”時期和到2035年的發展目標：到2025年，城市副中心綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能基本形成。北京市級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷基本完成，承接北京非首都功能疏解和人口轉移取得顯著成效，“城市副中心質量”體系初步構建。通州區與北三縣一體化高質量發展制度體系基本建立。

到2035年，現代化城市副中心基本建成。承接北京非首都功能疏解和人口轉移的作用全面顯現，“城市副中心質量”體系完善成熟，與周邊地區一體化高質量發展取得顯著成效。

北京城市副中心所在的通州區，與河北省和天津市都毗鄰，特別是與河北省北三縣僅一河之隔，是京津冀協同發展的一個縮影。加快北京城市副中心高質量發展，將進一步增強副中心的輻射帶動作用，推動北京部分產業和功能向北三縣等周邊地區延伸布局，帶動周邊地區一體化高質量發展，為推進京津冀協同發展作出示范。

叢亮表示，為了更好發揮北京城市副中心的引領帶動作用，推動通州區和北三縣的協同發展，這次《意見》提出了推動京冀兩省市建設通州區與北三縣一體化高質量發展示范區的目標要求。在規劃管理、投資審批、財稅分享、要素自由流動、公共服務、營商環境等方面探索協同創新路徑，加強體制機制創新，打造京津冀協同發展的高質量樣板。

目前大量北京工作人員在北三縣居住，疫情之下，由于防控政策差異，給兩地通勤造成巨大不便。

對此，河北省副省長胡啟生在發布會上表示，疫情發生以來，京冀兩省市在攜手抗疫方面采取了一系列措施，建立京冀新冠肺炎疫情聯防聯控聯動機制和相互支持事項清單，圍繞跨省市工作、居住人員建立相關制度，確保疫情防控安全和人員出入暢通。兩省市公安、交通、衛健等有關部門密切合作，加強疫情防控政策的對接銜接，努力做到政策同步調整、措施同步跟進。

胡啟生介紹，河北方面共派出500多名警力支援北京檢查站開展工作，最大限度提升進京人員檢查效率。因為畢竟北京是直轄市，在某些工作機制和體制的運行上，直轄市和河北省還是有差別的，但在這個問題上我們做到了“三統一”（統一查控標準、統一勤務模式、統一警務處置）。