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人口規模和經濟總量占據全國“半壁江山”的長江經濟帶，沿江11省市總計110座城市，哪些城市在經濟、科創、生態等領域協同發展能力更強？

最新報告顯示，長江經濟帶11個省市涉及的110座城市，協同發展能力前十強的城市依次為：上海、杭州、南京、成都、武漢、重慶、蘇州、寧波、合肥、無錫。

11月25日，華東師范大學發布了“長江經濟帶城市協同發展能力指數（2021）”研究報告（下稱“報告”）。

報告顯示，上海以總分68.23分位居第一，自該指數發布以來，連續七年位居榜首，具體到各項指標，上海在科技創新（95.48分）、交流服務（89.01分）、經濟發展（88.54分）三個領域也基本達到世界一流水平。無錫因生態支撐能力提升重回TOP10；宜賓成為最大黑馬，從2020年的104名躍居2021年的第79名。

指數研制首席專家、教育部人文社科重點研究基地•中國現代城市研究中心主任、華東師范大學城市發展研究院院長曾剛表示，該指數根據區域協同發展、區域創新系統、區域發展韌性、增長極等科學理論，構建了包括經濟發展、科技創新、交流服務、生態支撐等四大領域、綜合GDP水平等18個具體指標的長江經濟帶城市協同發展能力指數評價指標體系。

值得一提的是，為推動“雙碳”目標早日實現，2021年生態支撐領域用“雙碳行動”指標取代“污水處理率”，根據各地雙碳行動計劃的制訂與否、目標要求和實踐成效進行記分，更好地刻畫了長江經濟帶110座城市在碳達峰、碳中和前行道路上的舉措和成效，明確了綠色發展的前進方向。

根據報告，110座地級及以上城市呈現出6等級橄欖型結構特征：上海是龍頭城市，協同發展能力在長江經濟帶排名首位；杭州、南京、成都、武漢、重慶、蘇州、寧波、合肥、無錫、長沙10座城市是能力較強的高級區域中心城市。

其他劃分依次為：一般區域中心城市（昆明等40座城市）、區域重要城市（玉溪等35座城市）、地方重要城市（荊門等14座城市）、地方一般城市（益陽等10座城市）。

縱觀近年來長江經濟帶城市協同發展能力的演進，城市協同發展能力持續穩步上升。報告顯示，2020年城市綜合協同能力得分10分以上城市僅27座，不足110座城市總數的25%，而2021年綜合協同能力10分以上城市增至51座，占比提至46.36%。其中，一般區域中心城市數量則由2020年的34座增加到今年的40座，區域重要城市由25座增加到35座。

此外，通過分析各類指標得分，長江經濟帶城市協同發展能力仍存在兩大問題。

報告稱，首先是城市生態短板仍然突出。從四大領域排名前10城市平均得分看，經濟49.76分，科創36.92分，交服61.63分，生態僅為17.39分。

其次，長江經濟帶都市圈協同發展能力呈現出高度分化的態勢。長江下游地區是協同發展能力高值集聚區，而長江中上游地區則相反。從城市群、都市圈的角度看，位居長三角城市群的蘇錫常、南京、杭州、寧波都市圈協同發展能力指數綜合得分高達20.77，遠高于武漢都市圈（10.94）、環鄱陽湖都市圈（10.33）、環長株潭都市圈（9.95）、成都都市圈和重慶都市圈（11.51），沿海和內地二大群體相差一倍左右。

針對區域發展的現實瓶頸與短板問題，曾剛建議了五大方面行動，包括：同步開展污染治理提質擴面、重點生態區保護修復等五大舉措，圈群耦合、促進大中小城市協同發展；推動四鏈（創新鏈、產業鏈、資本鏈、供應鏈）融合發展；提升流域創新體系綜合效能等。