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193個國家產生了約800萬噸與新冠疫情有關的塑料垃圾，其中約2.6萬噸現已進入全球海洋。

這項本月發表在美國《國家科學院學報》月刊上的研究，是首批與疫情相關的塑料垃圾規模量化的研究之一，再次引發人們對于海洋污染關注的同時，也讓再生塑料的挑戰和機遇凸顯。

這些塑料垃圾可以再生嗎？再生塑料的經濟效益和市場前景有多大？“雙碳”目標下，供應鏈對于再生塑料的需求發生了怎么樣的改變？再生帶來的減碳價值又能否讓再生行業站上更大的風口？

塑料再生的經濟賬

“口罩的綠色回收，很多機構想做，但因為涉及醫療風險，所以回收流程復雜，目前還很少進入到回收的通道。”中華環保聯合會綠色循環普惠專委會秘書長蔣南青告訴第一財經記者，涉疫口罩的回收比一般的一次性塑料回收要麻煩得多，尤其是醫院使用后的涉疫物資，必須按照醫療廢物的處理方式進行集中焚燒。

除了回收流程與處理技術，塑料再生是否可行還取決于經濟考量或市場選擇。

中國物資再生協會再生塑料分會秘書長王永剛對第一財經表示，理論上所有的塑料都可以回收再生，但要看代價多大，是否具有經濟性。如果回收再生成本遠遠高出了材料的價格，也就沒有了市場。

中科院工程塑料國家工程研究中心主任季君暉此前提供的數據顯示，全球每年數億噸塑料廢棄物中，只有約35%進行了回收，約12%進行了焚燒或裂解，剩下超過一半則在自然中積累，包括46%進行陸地堆積或填埋以及7%流入海洋。

隨著全球消費市場和品牌商對于再生料的重視加強，以及中國“雙碳”目標的推動，再生塑料的市場需求近年來快速增長，也在原材料價格的上漲中收獲了越來越強的經濟動力。

“大家目前使用再生料的主要動力還是為了節省成本。”王永剛表示，常規情況下，再生料還是會比新料便宜。在原材料暴漲的時期，再生塑料加工企業的積極性還會進一步提高。

全球化工巨頭亨斯邁聚氨酯事業部亞太區總裁潘律民此前告訴第一財經，于去年5月在中國臺灣正式投產的聚酯多元醇工廠，產品成分中60%來自于回收的PET（聚對苯二甲酸乙二醇酯）材料。在原材料價格波動劇烈的時期，這一低碳新品和同類產品相比，由于本身具有良好的防火性能，因此可以減少保溫材料中阻燃劑的添加比例，再加上回收材料的價格相對穩定，在整體價格上具有更加可控的優勢。

但隨著原料價格上行，再生料的市場價格也在上漲。

中國物資再生協會再生塑料分會發布的再生塑料顆粒價格指數顯示，2021年10月，再生塑料價格指數平均值909.5點，到達2020年至今最高點。

東吳研究所提出，歐盟、美國等地區已出臺相關法規明確，作為世界上最常見的塑料成分之一，以PET為主要成分的一次性飲料容器中需添加再生塑料的最低使用比例和對應實現年限，因此未來實現這類“瓶到瓶”的同級化、高附加值利用需求將快速擴張，從而打開廢棄塑料再生資源化的廣闊市場空間。

今年7月，美國化學協會（ACC）提議國會通過一項再生塑料的全國性標準，要求通過“國家再生塑料標準”，到2030年所有的塑料包裝至少要使用30%的再生料。

在這樣的趨勢下，越來越多的國際品牌商開始在采購中表現出對再生料的青睞。高端的再生料也因為社會價值和更高的環保成本而賣出了比同品質的新料更高的價格。

“中國目前回收的可追溯體系還不夠完善，因此在價格倒掛中，也出現了企業用新料來冒充再生料的情況，反而能獲得更高的價格以及品牌商更高的認可。”蔣南青說。

全球范圍內的廢塑料回收提升空間巨大。王永剛表示，中國廢塑料的回收再生比例在全球范圍內屬于高水平，超過30%，而美國廢塑料回收再生的比率約為10%，日本也不過20%左右。在中國叫停“洋垃圾”進口后，全球固廢的“屬地化處理”格局越來越明顯。

由于國外回收體系相對成熟，因此在禁止“洋垃圾”進口后，不少中國企業選擇“走出去”尋找再生原料。

中國塑協塑料再生利用專委會常務副會長范育順告訴第一財經，此前中國約有2000家工廠進口外國塑料垃圾，在禁止“洋垃圾”進口后，三分之一改行，三分之一轉遷到境外，三分之一從事國內廢塑料再生利用。如今，隨著環保政策的完善，整體行業正在從原本的分散化、低值化向高值化和集中化發展，門檻正在提高，“產能在1萬噸以上的屬于入門企業，3萬噸以上的屬于中等企業，10萬噸以上的屬于大型骨干企業。小型企業由于資金實力不夠，面對當下的環保政策，進入已經很難了”。

范育順本身也是“走出去”的企業主之一。隨著日本廢塑料再生行業開始完全依靠本地回收和處理，范育順關掉了國內的工廠，赴日本建立了特種塑料工廠，再把加工完成的再生塑料產品出口到中國。雖然因為疫情，一線生產員工缺乏造成產量下降，但工廠還能正常運行并有較好效益，所在的細分市場也呈現出供不應求的局面。

根據范育順的觀察，中國需要的再生塑料接近一半是從國外進口的，其中大部分來自于中企在海外的再生工廠。從回收再生技術來說，中國是全球最成熟也最先進的。

王永剛表示，從國內的再生塑料市場來看，目前是低端產能過剩，高端產能明顯供不應求。

“雙碳”吹起新風口

今年火熱的“雙碳”概念，為再生行業吹起了新的風口。

浙江英瑞特再生材料科技有限公司從2016年開始做海洋廢塑料的回收再生，即把漁業活動參與者所產生的廢棄漁網回收，做成紡織類的原料。該公司研發總監胡鵬巖告訴第一財經，自2019年底我國明確提出了“雙碳”目標，他們能明顯感受到整個市場對于再生料的認可度在加大，目前公司跟國內外的服飾品牌均有合作，也正在擴大生產規模，預計未來的3年內將實現產能近3倍的增長。

胡鵬巖表示，相比于傳統的散亂污回收模式，公司現在的回收方式具備工業化、現代化的特點，并且要確保滿足應用場景、員工福利和社會責任，成本相較于傳統模式要高30%～40%。因此，眼下本身的經濟動力并不足夠，消費市場和供應鏈整體意識改變帶來的市場是他們看到的更大機遇。

據胡鵬巖了解，他們的再生材料主要供應給國內的制造商，但終端產品主要在海外銷售。

對再生企業而言，除了經濟動力之外，中國“雙碳”目標的推進和全球供應鏈的低碳化趨勢，讓他們明確了向高值化轉型的方向，同時也在期待碳交易的滲透帶給他們實實在在的利益。

9月15日，國家發展改革委、生態環境部印發“十四五”塑料污染治理行動方案，強化廢棄塑料再生利用，明確鼓勵廢塑料同級化、高附加值利用。

“一些獲得了歐美國家認證的高值再生塑料比新料貴，但國際化的企業為了滿足當地政府的最低要求，規避處置費，也愿意采購更貴的再生料。”范育順表示，有市場需求，才能推動再生料的應用。

蔣南青也提出，越來越多的品牌提出了自己的“零碳”目標，而品牌方的碳排放80%都是間接排放，因此必須推動前端供應鏈和后端消費的碳減排，從而推動更多再生企業進入到自己的供應鏈中。

“在廢塑料的回收再生行業，再生技術并沒有障礙，要下功夫的是前端的包裝設計和后端的回收。”蔣南青說，其中，在產品包裝上要做成標準化的產品，改進復合材料和顏色的使用、減少過度包裝，以實現更高效的再生。

根據范育順的計算，生產一噸的新塑料，大概有5.5噸～6噸的碳排放，而再生塑料可以減少一半左右的碳排放量。這樣的減碳能否通過碳交易體現出價值？目前，中國塑料加工工業協會正在做不同品種的再生塑料的減碳量化標準，以推動再生行業的升級。