作為世界上最大的石油出口國，沙特在氣候問題上的態度來了個大轉彎。

沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼23日表示，沙特計劃在2060年實現“凈零排放”目標。同時為實現這一目標，未來沙特將會投入7000億沙特里亞爾（約合1.19萬億元人民幣）的資金。

長期以來，作為國際石油和天然氣的主要生產國，沙特一直對氣候變化和碳排放問題持懷疑和消極態度。在《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會（COP26）即將召開之際，沙特這一轉變為大會注入了一針強心劑。

在接受第一財經記者采訪時，復旦大學中東研究中心青年研究員鄒志強表示，全球能源轉型已是大勢所趨，若沙特一直固步自封，未來在國際能源領域會逐步喪失話語權，逐漸被邊緣化。“總體看來，沙特這一表態對于全球減排努力和應對氣候變化來說是一個積極的消息，表明越來越多的國家加入減排承諾的行列。”他說。

不過他也指出，鑒于沙特國內能源消耗的高增長和能效低下的現實，近年來經濟轉型的艱難及其乏善可陳的進展，以及減排能力與準備的不足，沙特的這一態度轉變難以令人完全信服。

沙特設定“凈零排放”目標

“我們今天宣布，沙特的目標是通過發展循環碳經濟的方式，在2060年實現凈零排放，這將與沙特實現經濟多元化的發展計劃相一致。”穆罕默德·本·薩勒曼王儲在“沙特綠色倡議”峰會上表示，作為倡議的一部分，沙特計劃每年減少超過2.7億噸的碳排放。

沙特能源大臣阿卜杜勒·阿齊茲親王在會上還表示，沙特到2060年實現凈零碳排放的目標可以提前實現，并且不會對該國產生任何不利的金融或經濟影響。他說，到2040年，減少排放所需的大部分技術都將成熟，沙特“需要時間把事情做好”。

“綠色沙特倡議”是沙特政府在今年提出的，具體內容包括：在未來數十年內種植一百億棵數目；積極落實節能減排，到2030年可再生能源項目提供超過50%的電力供應；降低1.3億噸碳排放量等。

同時，沙特還在會上表示將加入“全球甲烷減排倡議”。該倡議由美國和歐盟發起，表示甲烷是強效溫室氣體，工業化以來全球平均溫升1攝氏度中有一半由甲烷造成。倡議參與國承諾到2030年將全球甲烷排放量較2020年水平減少30%。沙特阿拉伯是世界最大的天然氣生產國之一，天然氣主要成分是甲烷。

沙特態度緣何轉變？

美國戰略與國際研究中心高級研究員卡希爾（Ben Cahill）表示：“沙特的凈零排放承諾顯然會面臨很多質疑聲。世界上最大的石油出口國突然說要成為一個凈零排放經濟體，看上去相當奇怪。”

確實，第一財經記者注意到，從1990年聯合國啟動國際氣候談判開始，沙特在此類談判中一直采取消極應對的態度。數據顯示，由于能源資源豐富，沙特是“二十國集團”（G20）中人均二氧化碳排放量最高的國家。如今態度突然轉變，鄒志強向第一財經記者表示：“究其原因，最重要的是國際社會推動能源轉型和全球減排的持續壓力。”

美國總統氣候問題特使克里25日將會在利雅得出席一個中東綠色峰會，進一步推動沙特和周邊中東國家的氣候立場改變。11日，英國首相約翰遜也曾在與穆罕默德·本·薩勒曼王儲的電話會談中明確表示，他“希望看到沙特做出凈零承諾”。

鄒志強表示，作為全球產油國的領導者，通過在COP26前夕的這一明確表態，可以體現沙特支持全球減排努力的態度，提升自身國際形象。

值得注意的是，做出凈零排放承諾后，并不一定意味著沙特需要減少石油產量。根據凈零排放的規則，只會計算沙特境內的碳排放，對于出產并運往國外的油氣，并不會算在沙特的份上。

同時，鄒志強還向第一財經記者表示，全球能源轉型和其他產油國減排承諾的壓力，如阿聯酋和俄羅斯等主要產油國已經做出了明確的減排承諾，引領了產油國群體的政策趨勢，沙特也急需做出明確承諾，以更好地維護本國在全球能源領域的影響力。

此外，鄒志強還向第一財經記者表示，順應全球能源轉型的趨勢，減少和扭轉國內對傳統能源消耗的高度依賴，推動本國經濟多元化改革和“2030愿景”取得進展，也是沙特轉變的一大原因。