近日，在主題為互聯互通與中小企業發展的專題研討會上，復旦大學新聞學院副教授楚亞杰談到互聯互通深層次的安全問題，包括信息時代企業的定位問題、效率與安全的問題、數據安全與網絡安全建設問題等，在互聯互通過程中需要深入挖掘。

在楚亞杰的專業范圍內，互聯互通可以算是新聞傳播學科的重點事件，此前業內已經出現一系列的信息，政策層面也較為明確，包括相關新聞報道以及今年9月13日的新聞發布會等。工信部認為互聯互通是互聯網行業高質量發展的必然選擇，這也涉及到工信部的立場問題——從破除鏈接屏蔽這個小事開始推動整個行業的未來發展。

政策落地后，從行業反饋來看，行業中有三大企業公司發出聲音，同時各自又有所差異。另外在具體落地執行上，互聯網企業支付市場與銀聯在合作層面也有了較大推進。

此前有媒體報道梳理了中國互聯網幾大巨頭的“筑墻”歷史，楚亞杰認為這里面涉及到監管問題以及中國當下監管的困境，包括監管對于內容、對于行業、以及對于市場造成的影響，不同的監管部門其管理方向和目標差異較大。也正是因為監管層面上各方目標不同，因此整個大方向又恰好是一致的，給了監管一定的縫隙空間去做一些工作。

“墻”被打破另一個更大的背景是《個人信息保護法》實施后可能對行業、對企業流量、對經濟的運行規則將產生一些改變。但互聯互通之后，企業流量成本的問題、互聯互通是否有利于真正的創新還是僅僅是一次利益的重新分配等問題，都需要再持續觀望。

楚亞杰引用北京大學胡冰教授的觀點稱——新聞傳播對互聯互通本身的概念難以界定，但是在新聞學科的研究里有一個“圍墻花園”的概念，破除“圍墻花園”約等于互聯互通。一旦打破“圍墻”，可能將促進部分公共工具的作用，如搜索引擎變得更加重要、小程序等新食物更流行等。所謂“拆墻”過程是中國更廣泛的互聯網改革部分，可以看作是一個階段性或是重大變動途徑中一個小環節。

因此總結而言，楚亞杰認為互聯互通是在網絡強國背景下提出的，這是一個發展的問題、一個安全的問題，更是意識形態安全的問題。其次，從中小企業角度而言，面對超級平臺，中小企業內外部健全的規則更為重要，配套的政策與法律法規作用更大。第三，互聯互通過程中用戶不可缺失，假如以用戶之名貫徹互聯互通，過程中卻沒有用戶的聲音，會使得用戶沒有機會表達自己的想法。