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    管濤:中國境外證券投資的“家底”︱匯海觀濤
    來源:第一財(cái)經(jīng) 2021-10-17 23:47:33

    日前,國家外匯管理局首次發(fā)布了我國對(duì)外證券投資資產(chǎn)(不含儲(chǔ)備資產(chǎn))分國別/地區(qū)、分居民部門(不含中央銀行)持有的數(shù)據(jù)。這是進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)透明度的重要舉措,反映了我國近年來不斷改進(jìn)對(duì)外金融資產(chǎn)負(fù)債存量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的積極進(jìn)展,有助于我們更好地了解我國民間對(duì)外證券資產(chǎn)分布狀況,增強(qiáng)開放條件下風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì)能力。

    雙向開放推動(dòng)民間對(duì)外金融資產(chǎn)負(fù)債明顯增加

    長期以來,我國漸進(jìn)式金融開放實(shí)行鼓勵(lì)長期投資限制短期投資、鼓勵(lì)資本流入限制資本流出“寬進(jìn)嚴(yán)出”的管理。但進(jìn)入新世紀(jì)以來,為更好利用兩個(gè)市場、兩種資源,我國對(duì)短期資本流動(dòng)管理的限制逐步放寬,跨境資本流動(dòng)管理也逐漸轉(zhuǎn)向流出入雙向“均衡管理”。

    根據(jù)國際投資頭寸表統(tǒng)計(jì),到今年6月末,我國對(duì)外金融資產(chǎn)9.03萬億美元,較2004年末增長8.64倍。剔除儲(chǔ)備資產(chǎn)后,非儲(chǔ)備性質(zhì)對(duì)外金融資產(chǎn)5.68萬億美元,增長16.89倍(見圖1)。后者增速遠(yuǎn)高于前者,反映境內(nèi)投資者多元化資產(chǎn)配置需求更好得到了滿足。

    截至去年末,我國對(duì)外金融資產(chǎn)與GDP之比為55.9%,較2004年末上升8.0個(gè)百分點(diǎn),對(duì)外金融資產(chǎn)負(fù)債與GDP之比(即國家金融開放度)為98.0%,上升16.5個(gè)百分點(diǎn);非儲(chǔ)備性質(zhì)對(duì)外金融資產(chǎn)與GDP之比為34.3%,上升18.1個(gè)百分點(diǎn),非儲(chǔ)備性質(zhì)對(duì)外金融資產(chǎn)負(fù)債與GDP之比(即民間金融開放度)為76.4%,上升24.6個(gè)百分點(diǎn)(見圖2)。民間金融開放度的提升快于國家金融開放度,體現(xiàn)了過去十多年來我國金融雙向開放的規(guī)模和質(zhì)量的提高。

    截至今年6月末,我國儲(chǔ)備資產(chǎn)余額3.35萬億美元,較2004年末增長4.41倍,占對(duì)外金融資產(chǎn)總額的37.1%,較2004年末占比回落29.0個(gè)百分點(diǎn)。這顯示隨著對(duì)外投資渠道逐步拓寬,近年來我國民間對(duì)外資產(chǎn)持有占比明顯上升。其中,對(duì)外證券投資資產(chǎn)余額1.01萬億美元,較2004年末增長9.99倍,占對(duì)外金融資產(chǎn)額的11.2%,占比上升1.4個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)小于同期對(duì)外直接投資和對(duì)外其他投資占比分別上升20.9和6.7個(gè)百分點(diǎn)的水平(見圖1和圖3)。這表明我國擴(kuò)大對(duì)外證券投資依然較為謹(jǐn)慎,未來仍具有拓展空間。

    跨境證券投資包括跨境股票和債券投資。到今年6月末,我國境外證券資產(chǎn)中,股票資產(chǎn)余額6949億美元,占到68.6%,遠(yuǎn)超過2004年末分別為2億美元和0.2%的水平。其中,2012年是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),股票資產(chǎn)首次超過債券資產(chǎn),成為我國持有的主要境外證券資產(chǎn)。我國對(duì)外證券投資中,已基本形成股票與債券投資“七三開”的格局,顯示境內(nèi)投資者對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)偏好提升(見圖4)。而風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比,這有助于提高我國對(duì)外投資回報(bào),增加境內(nèi)投資者財(cái)產(chǎn)性收入。

    香港和美國是我國對(duì)外證券投資主要目的地

    前述分析都是一個(gè)基于總量的初步數(shù)據(jù)。外匯局新增發(fā)布的我國對(duì)外證券投資資產(chǎn)分國別分部門的數(shù)據(jù),可以讓我們更加詳細(xì)地刻畫我國對(duì)外證券投資的資產(chǎn)分布或風(fēng)險(xiǎn)暴露情況。

    截至去年底,我國對(duì)外證券投資資產(chǎn)(不含央行儲(chǔ)備資產(chǎn))8999億美元,其中股票資產(chǎn)6043億美元,債券資產(chǎn)2955億美元,占比分別為67.2%和32.8%,總體上是“股多債少”(見圖4)。

    從分國別/地區(qū)數(shù)據(jù)看,到去年底,我國對(duì)100多個(gè)國家和地區(qū)有證券投資。其中既有發(fā)達(dá)國家也有發(fā)展中國家,既有成熟市場也有新興市場。對(duì)外證券投資前十大目的地是中國香港、美國、開曼群島、英屬維爾京群島、英國、日本、德國、盧森堡、澳大利亞、法國,投資金額合計(jì)8220億美元,合計(jì)占比91.3%。其中,僅對(duì)中國香港一地的證券投資占比就有45.5%,前三大投資目的地合計(jì)占比75.3%,顯示我國境外證券投資目的地的集中度較高。在前述十大投資目的地中,我們?cè)谥袊愀?、美國、開曼群島、盧森堡、日本主要以股票投資為主,在英屬維爾京群島和德國是以債券投資為主,在英國、法國、澳大利亞則基本是股債對(duì)半開(見表1)。

    這里有個(gè)小插曲。從外匯局離職之前,筆者在國際收支司牽頭擬定新的對(duì)外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計(jì)制度,以加強(qiáng)對(duì)國際收支流量的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。配合統(tǒng)計(jì)制度制定,還要開發(fā)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)申報(bào)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)信息化、電子化的數(shù)據(jù)采集。當(dāng)時(shí),有兩種系統(tǒng)開發(fā)思路:一種是按照零申報(bào)的要求,在系統(tǒng)中設(shè)置將對(duì)所有國別/地區(qū)的對(duì)外金融資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)都采集上來;另一種是按照抓大放小的思路,只在系統(tǒng)中設(shè)置報(bào)送前幾十位目的地/來源地的對(duì)外金融資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù),以減輕申報(bào)主體負(fù)擔(dān)。

    經(jīng)過反復(fù)論證,我們采取了第一種方案。因?yàn)橄到y(tǒng)開發(fā)是一次性的投入,而對(duì)外投融資活動(dòng)卻是與時(shí)俱進(jìn)的。也許這些地方今天不是我們主要的投融資對(duì)象,但明天重要性卻可能大大提高。特別是如果發(fā)生國際金融危機(jī)或者開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,官方需要獲取我國對(duì)相關(guān)地區(qū)的對(duì)外金融資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù),以了解風(fēng)險(xiǎn)暴露或合作進(jìn)展情況時(shí),可能就要臨時(shí)增加報(bào)表或者改造系統(tǒng),反而是增加了負(fù)擔(dān)。這就是為什么外匯局披露的國別/地區(qū)數(shù)據(jù)中,有許多國家和地區(qū)的數(shù)值為零卻依然呈現(xiàn)的主要原因。

    根據(jù)全口徑數(shù)據(jù),到去年底,我國還在阿聯(lián)酋(49億美元)、巴西(15億美元)、印度(14億美元)、印尼(11億美元)、墨西哥(8億美元)、俄羅斯(6億美元)、泰國(4億美元)、土耳其(3億美元)、沙特(2億美元)、秘魯(2億美元)、哥倫比亞(2億美元)、巴基斯坦(1億美元)等新興市場有著諸多金融聯(lián)系或者說風(fēng)險(xiǎn)敞口(見圖5)。即便現(xiàn)在要加工我國對(duì)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)締約國證券投資的數(shù)據(jù),也可以信手拈來。

    居民個(gè)人是我國境外證券資產(chǎn)的主要持有者

    從分居民部門持有的數(shù)據(jù)看,到去年底,境內(nèi)銀行持有境外證券資產(chǎn)1915億美元,占比21.3%;非銀行金融機(jī)構(gòu)(包括證券、保險(xiǎn)、基金、期貨公司及其他資產(chǎn)管理公司)持有3541億美元,占比39.4%;非金融部門(包括居民個(gè)人及非金融企業(yè))持有3543億美元,占比39.4%(見圖6)。因?yàn)榉墙鹑谄髽I(yè)大都不可以直接對(duì)外證券投資,故非金融部門基本代表了我國居民個(gè)人對(duì)外證券投資的狀況。

    結(jié)合分國別/地區(qū)的數(shù)據(jù)看,我國在前十大對(duì)外證券投資目的地中,居民個(gè)人投資者是對(duì)香港證券投資的最大投資主體,占比80.2%,這反映了香港在內(nèi)地開放對(duì)外證券投資中先行先試的“橋頭堡”作用;非銀行金融機(jī)構(gòu)則是對(duì)法國、日本、美國、英國、澳大利亞、開曼群島、德國證券投資的最大投資主體,占比在56%到80%之間;銀行則是對(duì)英屬維爾京群島和盧森堡證券投資的最大投資主體,占比分別為79.9%和42.0%(見圖7)。

    我國對(duì)外股票投資的十大目的地是中國香港、美國、開曼群島、英國、日本、盧森堡、愛爾蘭、澳大利亞、法國、德國,投資金額合計(jì)5714億美元,合計(jì)占比94.5%。其中,僅對(duì)香港一地占比就達(dá)到56.5%,前三大目的地合計(jì)占比86.2%(見表2)。由此可見,我國對(duì)外股票投資的目的地集中度極高。

    我國對(duì)外債券投資的十大目的地是中國香港、美國、開曼群島、英屬維爾京群島、英國、日本、德國、盧森堡、澳大利亞、法國,投資金額合計(jì)2556億美元,合計(jì)占比86.5%。其中,對(duì)前三大目的地占比均只有20%左右,合計(jì)占比為65.0%(見表2)。這表明我國對(duì)外債券投資目的地相對(duì)股票投資而言更加分散。

    綜上所述,近年來我國對(duì)外證券投資開放取得了長足進(jìn)展,境內(nèi)投資者對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)偏好穩(wěn)步上升,多元化資產(chǎn)配置需求得到了更好的滿足。但是,我國對(duì)外證券投資開放依然非常慎重,在對(duì)外金融資產(chǎn)中占比依然偏低,對(duì)外投資主要目的地也比較集中,中國香港和美國是內(nèi)地證券資本輸出的重要載體,較好解決了本土投資偏好問題。

    (作者系中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

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