日前，記者獲悉，浙江省十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過《湖州市綠色金融促進條例》（以下簡稱《條例》），這是綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)首部、也是全國地市級首部綠色金融促進條例。在業(yè)內(nèi)人士看來，這將進一步推動綠色金融法治化建設(shè)，激發(fā)綠色金融改革動力。

具體來看，《條例》聚焦國家重大戰(zhàn)略，堅持綠色賦能和問題導向，分為總則、產(chǎn)品與服務(wù)、碳減排與碳金融、標準與數(shù)字化改革、激勵與保障、法律責任、附則，共七章四十五條。

其中，在促進碳金融方面，《條例》積極響應(yīng)碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，在地方立法中首次將碳減排與碳金融上升為地方性法規(guī)，針對能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等六大領(lǐng)域的碳減排作出了制度安排，首次將碳排放信息披露、項目碳評價、企業(yè)碳評價等內(nèi)容列入地方性法規(guī)，推動減污降碳協(xié)同增效，促進經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

在推進綠色金融改革試點方面，《條例》挖掘和系統(tǒng)總結(jié)提煉當?shù)鼐G色金融改革創(chuàng)新取得的典型經(jīng)驗，使創(chuàng)造的經(jīng)驗、政策和制度上升為法律；并將綠色融資主體ESG評價體系、區(qū)域綠色金融發(fā)展指數(shù)等具有特色的綠色金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗寫入《條例》，進一步夯實綠色金改創(chuàng)新基礎(chǔ)。

在標準引領(lǐng)和數(shù)字賦能方面，《條例》要求制定和推廣綠色標準，建立健全綠色融資主體評價認定體系。圍繞數(shù)字化改革要求，對支持綠色金融數(shù)字化服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)新綠色金融場景應(yīng)用等作出規(guī)定，引導綠色金融標準數(shù)字化、服務(wù)數(shù)字化和治理數(shù)字化，保障和推動當?shù)?ldquo;數(shù)智綠金”體系建設(shè)，以標準化和數(shù)字化改革破解綠色金融發(fā)展瓶頸。

另外，在激勵保障和監(jiān)督管理方面，《條例》則從多個角度激勵保障綠色金融改革創(chuàng)新，明確將綠色金融改革創(chuàng)新納入財政政策體系予以專項支持，進一步激發(fā)市場主體在綠色金融領(lǐng)域的創(chuàng)新活力；與此同時，《條例》加強對綠色金融活動的監(jiān)督管理，對虛假披露碳排放情況、騙取綠色金融資金獎補、虛假宣傳推廣綠色金融產(chǎn)品等行為設(shè)置罰則，確保綠色金融改革創(chuàng)新既充滿活力又規(guī)范有序。

據(jù)了解，自2017年獲批成為全國首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)以來，湖州已累計取得40多項創(chuàng)新性實踐成果，形成了綠色金融改革創(chuàng)新的“湖州實踐”。此次開展綠色金融立法，標志著湖州綠色金融改革發(fā)展實現(xiàn)了從制度探索、標準建設(shè)到立法促進的跨越。