2018年能夠實現預期發展目標，是持續調整結構、轉型升級、不斷推進新舊動能轉換的結果。

1月21日，國家統計局發布2018年國民經濟運行情況。數據顯示，在剛剛過去的一年，我國國內生產總值(GDP)達到90萬億元，比上年增長6.6%。在“穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力”的背景下，反映經濟運行的核心指標定格在這樣兩個數值上，確實來之不易、難能可貴。其一，2018年年初兩會確定全年預期目標為6.5%左右，實際增速與預期基本吻合;其二，總量規模90萬億元，達到一個新的量級和高度。

黨的十九大做出判斷，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。”

一年來經濟運行的實際情況和多領域指標數據都顯示，盡管外部形勢復雜多變，但十九大及連續兩年的中央經濟工作會議，對我國經濟發展的階段性特征做出的判斷是準確的。2018年能夠實現預期發展目標，也是持續調整結構、轉型升級、不斷推進新舊動能轉換的結果。2018年，三大產業分別比上年增長3.5%、5.8%和7.6%，第三產業繼續處于領長位勢，在GDP中的比重由上年全年的51.9%繼續提升至52.2%。

具體行業中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業領先增長，前三季度增速高達31.2%，租賃和商務服務業增速也達9.4%。新動能、新產業繼續以較快速度增長，高技術制造業、戰略性新興產業和裝備制造業增加值分別比上年增長11.7%、8.9%和8.1%，增速分別比規模以上工業增加5.5、2.7和1.9個百分點;新能源汽車增長40.1%，集成電路增長9.7%，太陽能發電量增長19.6%，風力發電量增長16.6%。

落實“房子是給人住的”定位，各地積極啟動限貸、限售、限購等樓市調控措施，遏制投資投機性購房，樓市走勢正在發生根本性變化。商品房銷售增幅明顯回落。全國商品房銷售面積增幅降至1.3%，比上年回落6.6個百分點。價格漲勢全面趨緩。70個大中城市房價同比和環比漲幅整體呈現逐步回落之勢。特別是一、二線城市基本終結了房價暴漲、地王頻現的局面。

但數據也釋放出“下行壓力”加大的明確信號，表明內外部一些不利因素帶來的影響已開始顯現。分季度GDP數據同比增幅呈現逐季下降之勢，工業、投資、零售(消費)等專業領域的核心指標，增幅均比上年放緩。外貿進出口在全年突破30萬億元、躍上一個新量級的同時，12月份出現進出口總額“雙降”的局面。

CPI同比漲幅雖然在最后一個月回落至“2”以下，但全年仍維持在“2”以上，且為2014年以來的新高。由于價格漲幅較高，城鄉居民可支配收入扣除價格因素后的實際收入增幅略低于經濟增速。

從高速度到高質量，中國經濟正在轉型路上。統計數據既反映出處于正在進行時的各種變化，也客觀地揭示出變化不僅是初步的，基礎并不穩固，揭示出發展中所面臨的內外部復雜情勢及壓力。要按照中央經濟工作會議的部署，做好2019年的各項經濟工作，有幾個重要關系需要把握好。

一是既要發揮好金融服務實體經濟的作用，也要有效防控金融風險。

二是既要繼續深入推進“去產能”，也要大力發展新動能、新產業，升級傳統產業。

三是既要堅持“因城施策，分類指導”，也要保持樓市調控的連續性和穩定性，鞏固調控成果，真正擺脫對土地財政的依賴。

□潘璠(財經評論人)